2016年国考申论热点：“排队怀孕”再掀劳动者权益话题

　　2016年公务员考试申论热点话题：劳动者权益和妇女权益不完善,  妇女就业遭歧视。近些年,  社会对劳动者权益和妇女就业公平问题呼吁已久,  但是女性就业歧视和生育权问题依旧形势严峻。河南焦作某银行出台职工“排队怀孕”的奇葩规定,  反映出歧视女性和无视法律法规的就业潜规则,  预计这将是2016年公务员考试的申论考试热点。

　　肆无忌惮的奇葩规定：职工怀孕需排队

　　“入行满一年的已婚女工可提出生育计划安排申请”、“员工生育计划一经确定,  对未按照计划怀孕而影响工作安排的,  罚款100”……近日,  网曝河南省焦作市山阳区农村信用合作联社对员工做出如此要求。

　　妇女就业潜规则何时破，社会要跟进

　　我国《妇女权益法》第23条明确规定：“各单位在录用女职工时……劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。”第27条：“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,  降低女职工的工资、辞退女职工、单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。”

　　生育权是基本人权,  当妇女生育权与企业盈利相矛盾时,  部分企业无视法律规定,  明目张胆地做出如此奇葩规定。其实,  除了这些案例,  不少企业或多或少都会有就业潜规则：企业招聘时歧视女性,  不招未婚未育女性,  即使招聘未婚未育女性也会附加“三年内不结婚不生育”条款。造成这种社会现象的原因很多。

　　产生原因：企业顾虑成本，政府监管不力，维权渠道少

　　、劳资关系不平等,  企业追求效益和成本,  对职工缺乏责任和人文关怀。企业以盈利为目的,  部分企业制度存在违法现象,  无视职工基本权利。

　　、处罚力度小,  违法成本低,  监管不到位。企业违法审查机制缺位,  政府对违法企业听之任之,  监督不落实,  劳动者权益难获。

　　第三、个人维权意识淡薄,  维权渠道少。员工与企业相比地位较低,  企业员工遭遇不公平对待后往往忍气吞声,  助长企业恣意妄为。我国劳动者主要劳动仲裁、工会等形式进行维权，但整个流程耗时费力,  效率低。

　　对策：劳动者权益和妇女权益保护要落实

　　、劳动部门建立行之有效的监督机制,  对违法企业严肃处理。

　　、政府扩大生育覆盖面,  监督企业参与生育保险。企业参加生育保险社会统筹后,  女职工的生育医疗费、生育津贴等都可由生育保险基金支付,  由此可以为企业减轻财务负担,  也可以消除职场性别歧视。

　　第三、政府出台奖励措施,  对雇佣女员工的企业给予适当补贴、免税等优惠政策。

　　第四、员工树立维权意识和法律观念,  有效利用维权途径自身利益。

　　(本文作者：青华)