2017-10-18 16:22:01 银行招聘考试网 https://nx.huatu.com/jinrong/ 文章来源：宁夏华图
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1.银行监管制度的正式确立：法律制度
银行监管包含了银行监督和银行管理双重属性。银行监督是指监管部门对银行市场运行状况进行系统、及时地信息收集和信息处理，以维护市场秩序和防范市场风险;同时，对银行机构实施、经常性的检查和督促.以促进银行机构依法稳健经营.安全可靠和健康地发展。银行管理则是指监管部门依法对辖内银行机构及市场进行管理，对银行机构及其经营活动实行领导、组织、协调和控制等。
市场经济首先是规则经济或者是法制经济.银行监管的本质实际上是制度监管.正如高兰所说，"监管就是制定并实施规则的一种活动"。银行监管制度是指银行机构监管的模式、目标、原则、内容和方式等的总称。由于历史原因、经济发达程度和法律体系的影响，各国银行发展程度和监管制度不尽相同。
2.银行监管制度的变迁
银行业监管的发展历程在表象上反映为管制、放松、重新管制。但从深层次看.这是由特定历史时期银行业的实际发展状况决定的，是对安全优先和效率优先两种监管目标的选择过程.正是由于风险与效益之间存在替代性效应，这一演变过程较终将会达成复合型监管目标的某种平衡。即寻求在效率与风险之间的平衡。
