2018-06-07 15:24:21 公务员考试网 文章来源:宁夏华图
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【热点介绍】
郑州市中原区城市管理执法局开启了夜巡护航高考行动。与往日不同的是,此次夜巡在网络直播,三个多小时的夜巡结束时,此次网络直播点击量达三万多次。
这是郑州市中原区城市管理执法局次尝试将执法过程进行网络直播。在城管执法过程中,两名直播平台的工作人员手持移动设备,移动网络平台进行视频直播,并用文字、图片进行注解,告诉网友执法的时间、地点以及所发生的一切。
【题目】:执法人员在执法时将执法过程在网络上进行直播,对此有人点赞,有人反对,你怎么看?
【题型判定】综合分析现象
【破题之道】网络直播执法过程
【思维引导】四步走:扣题—分析—对策—升华
文明执法、执法方式的转变是本质,就不同的观点进行回应、表明自己的观点;分析过去执法过程中存在的问题、背景;提出如何更好执法的建议,较后做总结升华。
【参考解析】
【扣题】对于在网络上直播执法过程,不同的人持有不同的观点。点赞是因为将执法过程在网上直播,这是执法方式的转变,让执法过程更加公开透明,同时也能倒逼执法者执法水平;反对是因为在网上直播有炒作嫌疑,同时也会暴露执法对象的隐私,其合理性、合法性有待考量。因此,我认为应该客观的看,执法者应该转变执法方式、执法水平;但同时,也应该尊重执法对象,促进文明执法。
【分析】目前来看,执法者在执法的过程中存在的问题主要表现在:
一、观念错位。执法者错误地认为“我是执法者,你听我的”,甚至相对人态度不好或多讲了几句话的时候,就要加重处罚,用这种“相对人是刁民”的“官本位”思想来指导执法;
二、思想守旧。部分执法人员的人生观、价值观受到巨大影响,学风不浓,敬业精神淡化,凝聚力减弱,行为方式变异,个别执法人员平时不注重业务学习,业务素质较低,运用法律条文只知其一不知其二,在实践中把握不准;
三、语言生硬。有的执法人员不懂得语言,说话干瘪,态度蛮横,行为简单粗暴;
四、行动随意。综观诸多暴力抗法事件,能否把握好执法的方法和尺度至关重要,当围观的群众较多时,在一些人恶意煽动下,相对人可能会失去理智,做出过激的行为。
【对策】改善执法过程中存在的问题,促进文明执法,应该从四个方面着手:
一是加强执法队伍的编制建设,合理配备人员。选配与当前实际情况相适应的技术人员,同时选配法律知识人员,以依法办案水平。
二是加强人员业务培训,执法队伍素质。建立定期学习制度,从多方面开展执法人员的业务培训和业务考核,学习行政许可、行政处罚、新颁法规、自由裁量权等,执法人员的化素质,加强业务培训的同时,也要加强廉政教育,执法队伍的健康发展。
三是加强执法装备建设,执法手段。加强执法装备建设是加强安全监管执法能力,切实履行监管职责,监管科技化水平的重要举措。
四是健全执法制度和机制,规范队伍管理。严格执法程序,规范执法行为,才能确保执法的有效性。要不断建立健全执法制度和机制,对于立案、、调查、处罚、结案等各个环节,都要建立起完善的执法程序。
【升华】习近平总书记说 “做知法、懂法、守法、护法的执法者”,对于执法者而言,既要始终坚定信仰法治、坚守法治的信念,做知法、懂法、守法、护法的执法者,又要尊重执法对象,保护人民群众的合法利益,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,铁面无私,秉公执法。
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