2018年10月10日时政新闻（国内）|时政热点

　　据中国政府网消息，近日，医疗局发布《关于将17种抗癌药纳入基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。通知明确，阿扎胞苷等17种药品(以下统称“谈判药品”)纳入《基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年版)》(以下简称药品目录)乙类范围，并确定了医保支付标准。通知指出，各省(区、市)医疗保险主管部门不得将谈判药品调出目录，也不得调整限定支付范围。目前未实现城乡居民医保整合的统筹地区，也要按规定及时将这些药品纳入新型农村合作医疗支付范围。通知称，规定的支付标准有效期截至2020年11月30日，有效期满后按照医保支付标准有关规定进行调整。有效期内，如有通用名称药物(仿制药)上市，医疗局将根据仿制药价格水平调整该药品的支付标准并另行通知。如出现药品市场实际价格明显低于现行支付标准的，医疗局将与企业协商重新制定支付标准并另行通知。通知要求，各省(区、市)药品集中采购机构要在2018年10月底前将谈判药品按支付标准在省级药品集中采购平台上公开挂网。医保经办部门要及时更新信息系统，确保11月底前开始执行。通知强调，各统筹地区要采取有效措施谈判药品的供应和合理使用。因谈判药品纳入目录等政策原因导致医疗机构2018年实际发生费用超出总额控制指标的，年底清算时要给予合理补偿，并在制定2019年总额控制指标时综合考虑谈判药品合理使用的因素。同时，要严格执行谈判药品限定支付范围，加强使用管理，对费用高、用量大的药品要进行监控和分析，确保医保基金安全。

　　今天(10日)，医疗局印发了《关于将17种药品纳入基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。经过3个多月的谈判，17种抗癌药纳入医保报销目录，大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边或地区市场价格，将极大减轻我国肿瘤患者的用药负担。本次纳入药品目录的17个药品中包括12个实体肿瘤药和5个血液肿瘤药，均为临床必需、疗效确切、参保人员需求迫切的肿瘤治疗药品，涉及非小细胞肺癌、肾癌、结直肠癌、黑色素瘤、淋巴瘤等多个癌种。17个谈判药品与平均零售价相比，平均降幅达56.7%，大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边或地区市场价格，平均低36%。医疗局局长胡静林：特别是这次机构改革为我们这次谈判工作创造了很好的条件，一方面就是医保制度的整合，使得我们医保有了更大的战略购买力。会让我们在谈判中有更强的话语权，能够更好的实现以量换价这个目的。这些抗癌药纳入医保以后，会使大量的原本负担不起的患者可以用得上新药，可以改善他们的治疗效果。抗癌药医保准入专项谈判充分体现了对医药的重视和支持，17种谈判抗癌药品中有10种药品均为2017年之后上市的品种。医疗局局长胡静林：这次纳入目录的抗癌药都是近几年新上市的药品，专利的存续期还比较长，那么医保对这些优质药的战略性购买，可以起到促进和推动医药企业加大研发投入，以研制更多更好的药，惠及了广大患者。

　　“顶层设计做好了，还有一个，那就是落实到‘较后一公里’的问题，要明确工程、项目等，将文件精神落地、落细。”文物局局长刘玉珠9日在该局举办的新闻发布会上指出。他所说的文件是刚发布的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》(以下简称《意见》)。刘玉珠介绍，《意见》是1949年以来份专门针对文物保护利用改革并以中办、国办名义印发的中央政策文件，也是党中央、国务院在今年7月印发的《关于实施革命文物保护利用工程(2018—2022年)的意见》的基础上，送给全国文物行业的又一份政策大礼包。加强科技支撑是《意见》明确的16项主要任务之一。《意见》指出，将“文化遗产保护利用关键技术研究与示范”纳入研发计划，建设文物领域技术中心和实验室。充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术，推动文物展示利用方式融合，推进“互联网+中华文明”行动计划。我国文物规模和博物馆总量位居世界前列。据普查统计，我国现有不可移动文物76.7万处，国有可移动文物1.08亿件(套)，全国博物馆5000余家。刘玉珠表示，“四项支撑”，即加强科技支撑、人才机制等，将不断推进文物治理体系和治理能力现代化。《意见》既强调文物保护，也注重文物合理利用。文物局副局长顾玉才指出，要做好文物合理利用这篇大文章，不仅要在政策、机制上有所，而且要在管理、实践中有所，“文物局将推动解决一些文物领域长期没能解决或者不易解决的难题”。在刘玉珠看来，全社会对保护文物重要性的共识已初步形成，各地区各部门特别是各级领导干部对文物工作的重视程度不断，文物领域行政审批改革和各地区文物保护利用实践也积累了不少好做法好经验。下一步，全国文物系统要以新气象新担当新作为，扎实推进文物事业改革发展。

　　记者郄建荣生态环境部内设机构和人员转隶调整已经到位。在今日召开的干部大会上，生态环境部部长李干杰指出，将联系群众方法，对群众信访和污染投诉举报反映的问题线索，实行拉条挂账，跟踪督办整改到位，下决心解决好人民群众关心的突出环境问题。李干杰提出，组建生态环境部，按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，以生态系统整体性、系统性及其内在规律为基本遵循，以改善生态环境质量为目标，以解决现行生态环境保护管理体制存在的突出问题为导向，整合政府部门分散的生态环境保护职责，统筹生态保护与污染防治，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，是我国生态环境保护历史上又一个重要里程碑，必将推动生态环境保护事业发展迈向的历史阶段。他强调，生态环境部将继续着力支持地方机构改革，持续推进生态环境保护综合执法队伍改革，统筹推进省以下监测监察执法机构垂改，确保按时保质完成各项改革任务。李干杰说，“近年来，生态环境质量保持持续改善态势。但总体上看，我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展，仍是‘五位一体’总体布局中的短板，仍是广大人民群众关注的焦点问题，打好污染防治攻坚战面临诸多困难。”李干杰指出，当前，我国生态环境保护与经济发展形势复杂性有所上升，加强生态环境保护、改善生态环境质量面临更大压力。保持战略定力，进一步增强信心和决心，坚持正确的策略和方法，发扬钉钉子精神，持之以恒、久久为功，确保既定政策措施落地见效。

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