2011年国版选调生申论教材：申论试题分析(5)

　　【导读】华图选调生考试网同步宁夏发布：2011年国版选调生申论教材：申论试题分析(5),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【宁夏选调生考试微信号】 ，更多资讯请关注宁夏华图微信公众号(ningxiaht),宁夏选调生咨询电话：0951-6028571/6027571 18295188220,微信号：HT15202602573 本文地址：https://nx.huatu.com/2012/0301/273059.html

    T社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业，建设咨询产业园区，已有80多家企业进驻。短短的十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区。该地区办事处原来只管2万多人，现突增到40多万，而机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡镇管理模式，政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。
    G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》指出，近年来，随着道路网络不断完善，“城中村”改造逐渐推进，大型住宅小区相继落成，该区日渐成为宜商宜居的现代化中心城区。但是公厕建设数量却没有增长，分布也不够合理，不能满足市民、流动人员的需要，“尿街”现象时有发生，严重影响城市环境。
    “常住人口接近700万，人口密度位居全省前列，已接近资源、环境承载的极限，社会管理难度极大。与此同时，人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4％，从事体力劳动的占80.8％，技术人才仅占8.1％。”人口结构失衡正成为影响和制约D市科学发展的突出问题。在《D市产业结构调整规划（2008—2017）》中，人口结构优化这一目标，被融入产业结构调整的总体思路中。该市市委书记说，产业结构调整的较大阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会面临“无源之水”的窘境。
    材料三主旨分析：
    【论点】 1.尊重人的基本权利，超生孩子应享有和正常出生孩子同样的社会福利、医疗、教育等权利； 2.仅靠户口管理无法、及时地了解人口状况；3.男女比例严重失衡，会让这个世界变得更加危险。
    【论据】  1.第六次全国人口普查的特别规定和个别地方的非理性做法；2.某省公安厅的一名警官的叙述；3.关于西部某县计划内二胎新生儿男女性别比例的调查结果和国际上印度等的男性过剩问题。
    【意义】  用事实表现证明第六次全国人口普查进行的意义，直面当前存在的社会问题。
    【信息点】  超生人口、死亡人口、户口登记、新生儿性别比。
    【关键词、关键句】  见画线部分。3.某省公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整顿，对来历不明、疑似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女，进行调查摸底和排查。有认为，我国这次人口普查明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重。超生者有违反计划生育政策的事实，但超生者的子女却是无辜的。个别地方长期以来试图“禁止上户口”的方式来遏制超生，是一种不理性的做法。孩子既然已经出生，他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育等权利。
    该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数实际增长，现实中“一人多户、有户无人”等人口虚假增长的情况也很突出：一些人在农村有户口，在城市也有户口，甚至多个城市都有不同名字的户口；还有一些城市居民存在多个地方都有户口的情况；更有甚者已经获得他国国籍或港澳台地区身份，仍然保留着原来的户口。另外，一些人为了各种附着在城乡户口上的利益，也有意隐瞒死亡人口情况。该警官认为，人口处在不断变动的状态，而户口登记往往落后于人口的变动，所以仅靠户口管理还无法、及时地了解人口状况。
    据调查，西部某县计划内二胎新生儿男女性别比达到253.5∶100。有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟没有一个女孩。全国出现性别比例失衡的具体原因虽有不同，但深层原因都与“重男轻女”的传统观念相关。国外有学者指出，印度等世界上人口众多的男性过剩是令人担忧的问题。亚洲人对男孩的偏爱，加上出生前性别鉴定等现代技术的进步，使亚洲人因选择男孩而堕胎的现象愈演愈烈，男女比例严重失衡，男性人数远超过女性，会让这个世界变得更加危险。