2011年国版选调生申论教材：申论试题分析(6)

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    材料四主旨分析：
    【背景】 从上世纪60年代以来，人口学伴随着人口的急剧增长快速地发展起来。
    【内容】 1.研究人口增长的原因和后果及其对世界发展的影响；2.研究人口和社会经济发展之间的相互关系。
    【意义】 引出人口普查这一摸清人口家底的较基本的科学方法。
    【关键词、关键句】 见画线部分。4.上世纪60年代以来，人口学发展很快。这与次世界大战后的历史条件密切相关：一是人口急剧增长（特别是发展中），这就要求对人口增长的原因和后果及其对世界发展的影响做更多更深的研究。二是世界各国不论是发达还是发展中都关心和研究发展问题，需要研究人口和社会经济发展之间的相互关系。这里所说的发展，包括社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面前进和变化的总和。
    据统计，在2010年普查周期中，全球共有224个和地区进行人口普查，覆盖全球99％以上的人口。人口普查作为当今世界搜集人口资料的一种较基本的科学方法，世界各国为摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、财力，收集详细信息。美国2010年的人口普查覆盖3.087亿人口，耗资逾140亿美元。印度2010年4月1日开始的人口普查活动，是印度历史上投入人力、物力较多和统计内容较详尽的一次人口普查。英国的情况则有所不同，一位负责官员说，政府打算废除人口普查制度，理由是每10年统计一次人口的做法耗资不少，效果却不理想。政府希望利用信贷记录、邮政资料等常规信息，花更少的钱获得更为的人口统计数据。
    材料五主旨分析：
    【定位】  承接前几则材料，展示人口普查工作进行过程中遇到的一些问题。
    【问题】 1.担心个人隐私泄露而产生的信任危机问题；2.人口普查过程中遇到“人户分离”的情况；3.由于民众不配合而导致的入户登记难问题。
    【措施】  1.摆设展台，悬挂横幅，发放《致小区居民的一封信》，介绍入户登记问题；2.将普查员照片张贴于小区门口；3.在入户现场签订《保密承诺书》，并留下监督电话，确保不泄露普查对象的个人隐私。
    【关键词、关键句】  见画线部分。
    【内容概括】  本则材料以“问题+举措”的形式介绍了人口普查的具体工作，为作答要求中的题目2提供了作答依据。5.2010年7月，某网站设置了“你会配合普查员进行入户登记吗？”的问卷调查，选择“会”的只有43％，选择“不会”的占14.9％，选择“看情况而定”的占42.1％。其实，民众有这样的担心不是没有理由的。某先生曾在一家中介机构留下个人信息，于是各种各样莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断发到他的手机上，甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息，也在网络上被公开出售……有指出，人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危机。
    某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的，无论在城市还是农村，在同城多处购房，甚至多城购房的情况已很普遍。‘人户分离’现象非常多，这就需要自住户准备好自己家人的证件，普查员上门时直接登记就行了，省时省力；如果是租住户，较好提供一下房东的相关信息或联系方式。”另外，本次普查要求尽量入户登记，但在实际操作中，很多小区都出现了入户难的问题。