2011年国版选调生申论教材：申论试题答案解析(2)

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    2.【思路导读】 题干的叙述具有很强的迷惑性，单从语句和分值来看，容易让人误以为本题答案的内容是集中叙述解决问题的具体措施。但是认真分析，因为“要求”中明确提到“问题明确”，答案如果只是单一维度地叙述措施，单调乏味不说，更重要的是也不符合者的本意，答案呈现的意义会逊色很多。所以，作答本题时，首要步骤是点明问题，而后才是针对问题逐一地阐述解决措施。“给定资料5”很好地展示了人口普查工作中存在的一些问题，并介绍了某市人口普查办公室为做好普查工作所推出的一些举措，这些举措可为考生提供一些解决问题的思路。鉴于题目字数和形式要求，建议考生采用“问题+措施”的形式组织答案，便于、有条理地叙述，且节省篇幅。
    【答案提示】 （1）针对民众担心个人信息及隐私泄露而产生的信任危机问题，要积极与民众沟通，可将普查员照片张贴在小区门口；在入户时与民众现场签订普查《保密承诺书》，并留下监督举报电话，确保民众的个人隐私不被泄露。
    （2）针对同城多处购房及多城购房而导致的“人户分离”问题，可按自住户、租住户等类别分情况做好入户登记工作：对于自住户直接上门登记，并引导其准备好家人证件；对于租住户可让其提供房东的相关信息或联系方式。
    （3）针对由于民众不配合而导致的入户登记难问题，要加强对人口普查工作的宣传，可在普查小区门口摆设展台，集中悬挂横幅，向居民发放《致小区居民的一封信》，就入户登记问题做介绍。积极引导居民支持人口普查工作，配合普查员入户登记。
    3.【思路导读】 本题作为符合国考大纲中考查贯彻执行能力要求的标准题型，考生作答时可遵循贯彻执行题的常规作答思路。具体到本题而言，题干中已明确规定了三方面的内容，即“身份假设、资料范围、执行内容”，冲破点在于对“执行内容”的把握。本题的“执行内容”为要求考生“拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》”，而意见类文体属于公文写作的范畴，意见正文的结构形式即是本题答案的框架，故可用来分析本题的答题思路。意见正文的一般结构是：意见缘由+意见内容+结语，给定资料6—8对我国老龄人口的问题有大篇幅的叙述，突出的问题和的措施夹杂在一起，“意见缘由”和“意见内容”两部分内容可从中进行概括，问题的表述可从宏观背景着眼，对策的提出则要结合街道办事处的工作实际有针对性地概括。另外，为了行文的连贯性，在“意见缘由”和“意见内容”连接部分可叙述本指导意见实施的意义，结语部分按照文体要求组织语言即可，可以适当地进行主题的升华。
    【答案提示】
    某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见当前我国人口老龄化引发了一系列的社会问题，引起了民众深层次的忧虑。这些具体问题可归纳概括为：民众养老理念存在认识上的误区；以“421”结构为典型的家庭如何赡养老人；养老机构的缺乏及运转不畅；老年人群活动场所及养老护理人员的短缺等等。
    为了使广大老年朋友老有所养、老有所乐，让他们能够安度一个幸福快乐的晚年，特提出如下指导意见：
    （一）加强对养老工作的宣传力度，充分整合社会资源来关注老年人的生活状态，创造浓厚的养老氛围。
    （二）加大对社区养老服务的资金投入，完善各项硬、软件设施，充实社区养老服务内容，满足老年朋友的多样化需求并逐步实现社区助老上门服务普遍化。
    （三）大力培养的养老护理人才，储备的养老护理人员，以应对不断增大的养老护理需求。
    希望广大社区群众积极参与养老服务工作，为街道的养老服务工作贡献自己的一份力量！
    ××街道办事处××××年××月××日