公务员申论主题（2005—2012年）

　　对于大部分考生来说，因备考，对公务员考试相关政策及笔试内容题型不甚了解，建议此类考生要做有心人，现在开始着手准备2013年公务员考试，合理制订好复习计划。

　　为广大考生能够更好的备考申论，特对2005—2012年公务员考试申论主题进行分析，供考生参考：

　　2005年

　　2005年，国考申论破天荒地考查了“三农”问题。这是因为2004年1月颁布的中央一号文件，既是新世纪个以“三农”为主题的一号文件，也是历史上次把“增加农民收入”明确写进党中央的文件，突出表明了党和政府的工作，对申论的具有显着的导向作用。“三农”问题既体现中央政策方向，为举国所关注，又不具有其他政治话题的敏感性，因而是申论考试的理想题材。2005年之后，“三农”成为国考反复以不同角度出现的题材。2004年至今，中央的一次全会——十七届三中全会和连续六个一号文件都以“三农”为主题，凸显了党和政府对于这一问题的重视，也凸显了“三农”问题在经济社会发展全局中的重要地位。今后“三农”问题仍将是申论的热点，在具体问题的选取上，既与近期的中央政策文件中央精神有密切的关联，又带有的滞后性，不会与当年的一号文件主题严密对应，以免被报考者主题。因而“三农”类的具体切入点必将呈现的“反规律”特性，以求达到出其不意的效果。但不管具体切入点在哪里，解决相关问题的基本思路都应依据中央政策：“认真贯彻落实中央一系列重大决策部署和扶农惠农政策，按照五个统筹的要求，不断推进改革，稳定农业发展，促进农民增收，推动农村进步，加快实现城乡一体化”。

　　2006年

　　2006年，考查应对突发事件问题，为政府社会管理能力建设问题。针对近年来各地公共突发事件接连不断，如何政府应对突发事件的能力，作为一项新课题，摆在了各级政府的面前，这也是具有长期性的问题。基本主题仍然是要遵循中央关于处置突发事件的要求和部署，把握以人为本、“依法及时公开透明”的原则，政府处置能力。