2022国考申论热点:浙江首创数字化外卖监管系统“浙江外卖在线”

　　在近日举行的浙江省数字化改革重大应用成果新闻发布会上，官方隆重介绍了“浙江外卖在线”。听了这个名字，如果你以为这是个点外卖的APP，那可就错了。其实，“浙江外卖在线”是一款专用于监管外卖领域的应用。

　　俗话说“民以食为天”，食品安全问题始终是人民群众切实关心的话题。而在我国网络餐饮行业兴盛、网上外卖用户规模达4.69亿的当下，广大消费者的痛点在于，就算是去线下实体餐馆用餐，都难以确保食物完全干净卫生，更何况是外卖呢?

　　为回应消费者的诉求、规范网络餐饮业健康发展，浙江省借助数字化手段加强平台监管的思维，开创了在全国具有性、示范性的“浙江外卖在线”。该平台是一款以官方作为第三方来监督外卖市场的应用，贯通平台、商家、厨房、配送、骑手和办案管理等多个场景，实现了从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条闭环管理。针对新经济、新业态的特点，该应用以算法对算法，创造性地推出外卖配送“合理时间”、厨房“AI巡检”、平台“数据画像”、商家“经营风险感知”等场景。以厨房“AI巡检”功能为例，该功能推动商家后厨安装视频探头，使后厨实景一目了然、操作阳光透明。据悉，“浙江外卖在线”试运行以来，已完成网络订餐平台上29.3万商家的主体信息核验，确认餐饮登记主体20.5万家。在“美团外卖”和“饿了么”两大订餐平台开设阳光专区，共上线接入阳光厨房6089家。此外，该APP整合了市场监管、公安、人力社保、卫生健康等多个部门的职能，推动政府侧、社会侧、企业侧和个人侧的高效协同，共同助力实现网络餐饮清朗之风。

　　相较于传统餐饮行业仅涉及商家与顾客双方互动的经营模式，外卖行业牵涉到平台、商家、骑手、顾客多个主体。其中，作为商家和顾客之间的媒介，平台扮演的角色至关重要，但在出现问题需要承担责任时，平台却往往或缺位、或隐形。“浙江外卖在线”着力压实平台责任，处置平台违规问题，加强平台经济监管。骑手扮演着配送环节主要角色，其人身权益与交通安全问题也不可小觑。“浙江外卖在线”接入33.9万名外卖骑手数据，数字化平台实现对骑手交通安全的动态联合监管和骑手权益的综合协同共治。

　　根据官方数据，“浙江外卖在线”上线后，共处置了平台违规问题300余个，纠正后厨问题5600余个;外卖消费投诉举报率下降12.8%;处置骑手劳动纠纷2300余件;骑手交通事故发生率下降11.9%。

　　【题目】

　　在外卖行业乱象丛生，食品安全日益重要的当下，请你谈谈对浙江省推行“浙江外卖在线”这一举措的看法。

　　“浙江外卖在线”是一款专用于监管外卖领域的应用，是利用数字化手段监督管理网络餐饮行业的一项重要创举，具有重大意义，浙江省推行这一应用的做法十分值得肯定和推广。

　　融合数字技术，食品放心。针对新经济、新业态的特点，该应用以算法对算法，创造性地推出厨房“AI巡检”、平台“数据画像”、商家“经营风险感知”等，运用数字化改革回应民生关切，保护群众“舌尖上的安全”。

　　落实平台责任，规范行业发展。针对外卖平台担责不到位的现象，“浙江外卖在线”着力压实平台责任，处置平台违规问题，加强平台经济监管，对整个外卖行业的发展都起到重要规范作用，推动形成健康有序的市场环境。

　　维护骑手权益，助力交通安全。骑手在外卖行业从业人员中所占比重高、工作风险大，其人身安全和权益等问题至关重要。“浙江外卖平台”畅通维权渠道、交通管理、降低骑手交通事故率，让外卖配送环节更安全、更放心。

　　多方联合出击，共筑健康围墙。该应用整合市场监管、公安、人力社保、卫生健康等多个部门，推动政府侧、社会侧、企业侧和个人侧协同治理，实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条闭环管理，守护广大人民群众的生命健康。

　　发挥首创精神，做出良好示范。“浙江外卖在线”作为一项官方监管市场的应用，在全国具有性、示范性，该模式实行无疑将会推动各地开发具有阳光属性、更加智能化的外卖监管平台上线，对整个外卖产业的影响也将更加深远。

　　“浙江外卖在线”能够带来的诸多积极影响，因此值得大力推广。下一步，政府可以广泛微信公众号、led显示屏、现场活动等开展宣传，“浙江外卖在线”在广大外卖餐饮消费者中的知晓度，扩大这一成果的影响力。