申论，是国家公务员考试、地方公务员考试、选调生考试等公职考试的必考科目之一。随着公职考试人数的增加，以及社会发展的需要，申论考试的难度呈逐年递增趋势。众多考生在领悟申论、学习和备考中存在很多误区，特别是对申论文章的写作的曲解直接导致了其成绩的不理想。因此，本文华图公务员考试申论辅导老师郑雪峰将解读申论文章写作中误区，并进一步指出答题注意事项，希望能为广大考生学习申论起到抛砖的作用。

 

    申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章就是公务员等公职人员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章”。正因为如此，申论文章在写作过程中有其特殊的要求，所以考生在写作过程中必须明确以下三点：

 

    清楚论述特定事实

 

    所谓特定事实包括材料中出现的特定事实的表现（包括正反两方面），特定事实出现的影响（正反两方面的影响），特定事实中特定问题出现的原因和对策。这些是对一个特定事实论述清楚地几个部分。在论述清楚后要对其进行论证和深化。

 

    明确申论主要论述类型的写作区别

 

    申论文章是特殊的议论文，其主要分为正论（评论）、策论、析论三种类型。根据上述三种不同的类型，其包括的组成部分和侧重部分也是有所不同。正论问对特定事实的几部分的组成几乎是均等，策论主要侧重对策，析论主要侧重分析原因。

 

    明确申论“论”的特点

 

    明确以上内容后就要分析其“论”的特点。“论”首先体现是论文的三要素：论点、论据、论证结构，但很多考生从不去考虑这些，在写作中很容易出现写不完、时间不够用的现象或无话可写的情况，还有的考生写作后发现“跑题”的现象等。

 

    论点是中心思想，论据是材料中的事实材料和理论材料以及自己的积累，论证结构是一个完整的论证方式和结构。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架。完整的写作框架应包括论述的标题、首尾段、中间段落以及资料来源，还有论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容上组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。

 

当考生明确了申论文的写作框架，辅以的高效阅读和精确的分析，考生在写作中定会对论据定会“信手拈来”，“得心应手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。

 

     2008年8月，我被选调到铜陵县胥坝乡工作，2009年2月又被借调到县学习实践活动办公室锻炼，我深知这次学习的机会难得，在学习实践活动办公室工作的几个月来，我除了参加部机关组织的集中学习之外，还在繁忙的工作中挤出时间坚持自学，在全县学习实践活动的工作中，我逐渐认识到，科学发展观之所以与其他发展理论相区别，就是因为它以“每个人的发展”为逻辑起点，作为一名年轻的基层干部，践行科学发展观，首先从自身做起，在工作中不是只捧着一颗热心来，更要“六心”齐用。

 

    一要潜心学习。我们选调生要把学习当作一种常态和一种生活。刚到乡镇工作的时候，我被安排到计划生育办公室负责统计工作，虽然我学的是计算机专业，但是对于计生WIS里的数据和报表还从未接触过，但是，遇到不懂的我就问，遇到不会的我就钻，有时候市里的领导过来，我还找机会和他们谈数据库存在的一些问题，经过近一个月的学习，我终于对WIS数据驾轻就熟。

 

    二要虚心求教。我们选调生虽然都经历过高等教育，但是学历不等于能力，文凭不等于水平。基层工作有其特有的工作方式、方法，唯有虚心求教，甘当“小学生”才能更好的开展工作。每次乡领导带我下村的时候，我都要向村干部们问许多问题，因此，很快我便掌握了胥坝乡的乡情和民风。我还经常向同宿舍的选聘生询问怎样和村干部们一起工作，怎样更好的与群众交流。08年12月，计划生育考核的时候，我更向村妇女主任们学到了很多“实干”、“巧干”的好方法。

 

    三要用心思考。“学而不思则惘”，在乡镇工作的半年间，我坚持每天写日记，记录工作中的所见、所想，写日记是一个好方法，可以使我们静下来总结和思考工作的进展和存在的问题，思考待人处事的态度，通过这样对工作中的错误进行反思，查找错误，提高自己。

 

    四要留心观察。在学习实践活动办公室工作的几个月来，每天都有各参学单位的主任和信息员过来拿材料、上报信息，他们每个人都有独特的沟通方式和工作方法。特别是县公安局的一位信息员，他不仅信息写得好，待人处事也很热情，经常不厌其烦的到我们办公室送材料。我们从他们身上学到了很多优点，同时也改正了自己身上的很多缺点。

 

    五要精心工作。用心是我们对待任何一项工作的最基本的态度，一件工作做得好与坏，和我们用没用心是密切相关的。在我县召开全县动员大会的前一天晚上，我连续印刷了两千多份文件，没有一份出错，因为我每次走进复印室的时候都告诉自己“一定要认真认真再认真，争取不出一点错！”。

 

    六要真心待人。真心待人是一种美德。在乡镇工作的时候，我每天都早早来到单位，烧好开水、打扫卫生，每个同事我都喊他“老师”，他们也都愿意在工作和生活上帮助我。有群众来办证、咨询，我都热情的给他们倒水，并耐心的为他们服务。我还经常利用中午休息时间给其他单位修理电脑，得知邻居家的孩子学习成绩不好想找家教老师，我主动帮助他辅导并不要报酬。在我来县里工作的时候，胥坝乡的邻里还经常给我送鱼送菜。我相信，人人真心相待，社会必将文明、和谐。（杜荣胜）

 

 

      选调生都是大学毕业生中的优秀分子，都是立志从事公务员职业的有识之士，是推进基层干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的一支重要力量。他们如何很好地施展才华、实现人生价值，如何成为新时期有思想、有本事、有干劲的干部，关键在于人生第一步如何迈出。那么怎样才能走好人生第一步，或者叫人生之路呢？笔者认为要把握好以下四点：

 

    第一：志向要远

 

    人生的志向很重要。没有志向人生就没有方向，事业就没有奔头，就容易一事无成。中国古代思想家王守仁认为：“志不立，如无舵之舟，无衔之马”。著名科学家巴斯德提示人们：“立志是一件很重要的事情。工作随着志向走，成功随着志向来”。志在山尖，不会呆在山腰；志在彼岸，不会停在河间。一个没有远大志向的人，要成就一番大的事业是不可能的。立志，就要放开眼界，不满足于既得利益，不陶醉于领导者的肯定，社会的尊重，不满足于得心应手的工作。选调生刚一走出校门，就是镇长(主任)助理，就是“准领导”，如果不出现大的失误，一年之后，就是副镇长(副主任)。而副科级职务对镇办工作的一般同志来讲是要经过多年努力都不容易取得的。因此，对于这一点，选调生要有清醒的认识，不要沾沾自喜、自以为是。要抬头做人，低头干事。记着党和组织不仅仅是将自己做为一名科级领导干部来培养的，而是寄予更大的希望。不要被眼前的名利所累，要志存高远，要追求更大的成功。一要认真学习。向书本学，向领导学，向同事学，向群众学，向实践学。学习是人生最重要的课程，也是提高素质、完善人生的必然过程。学习的最大目的与作用在于提高素质，在于素质的与时俱进。古代思想家荀子曾深刻指出：“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有不断地学习，才能促使修养与志向的与时俱进，才能不断地完善人生，才能达到理想的人生境界。二要专心踏实工作。平心静气，稍安勿躁，把专心塌实作为最基本的处事作风。三要克服情绪化。克服情绪化是一种有修养的体现。当工作、生活中出现了与理想相去甚远的情况时，要及时地调整心态，提高自己的心理承受能力，笑对人生道路上出现的一切障碍，朝着既定的目标，义无反顾地走下去。

 

    第二：作风要实

 

    空谈误国，实干兴邦，为政之道，贵在实字。实事求是，说老实话，办老实事，做老实人是我们党的优良传统。选调生身处基层、身处一线，作风一定要实，一定要沉下身子，千万不能当井里的葫芦，身在井下，却浮在水面。一要把实干体现在作风上。争取情况在一线掌握，问题在一线解决，形象在一线树立，真心实意地为群众排忧解难。二要把实惠装进群众的口袋里。脑要常想富民之计，耳要常听贤民之言，口要常讲安民之策，手要勤干惠民之事，脚要勤走亲民之地，努力发展好、维护好人民群众的根本利益，使人民群众得到“实惠”。三要把实绩落实到发展上。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，是解决一切困难和问题的根本所在。工作干得怎么样？求实效果怎么样？关键是要看这种“求实”是否推动了当地经济的发展，满足了人民群众日益增长的物质文化生活需要，维护了辖区的社会稳定。黑猫白猫，逮住老鼠才是好猫。因而说话办事一定要实，弄虚作假是没有市场的，这一点在基层尤为重要。

 

    第三：效率要高

 

    新世纪、新时期，一切节奏都在加快。而我们所从事的为人民群众服务的这一职业，最讲求的是质量和效率。人民群众最不满意暮气十足的老爷作风的领导。作为已走上领导岗位和即将担任领导职务的选调生，一定要养成定了的事情马上就办、立即就办的良好习惯。“十年磨一剑”那样再好也没有用处。要提高效率，必须从以下四点入手：第一，要有认真、负责的态度。世界上怕就怕“认真”二字，而共产党最讲认真。认真负责的态度是提高效率的前提和基础。第二，要多争取领导的信任和支持。干好工作，提高效率，领导的信任和支持是关键。第三，要巧借同事的力智。众人的智慧和力量是无穷的，同事之间相互出主意、想办法，可以形成合力，完成个人力量难以完成的任务，也可以加速任务的完成。第四，要发掘利用社会资源。社会资源是社会构成要素的总和，包括政治、经济、文化、科技、信息、人才、人际关系等方面。选调生是一个自然人，同时又是一个社会人，一切活动都离不开社会的支持和支撑。所以，要开发和运用社会资源，根据自己的远大追求和当前的需要，带着开发利用社会资源的实际问题，不断地解放思想、完善思路、细化方案、推动实践，尽快地迈上人生与仕途的快车道。

      第四：心态要正

 

    人的心态决定人的命运。作为一个领导者，所处的位置比较重要，所把握的权力比较著目，所受的诱惑自然就会增多，如若摆不正位置，放纵自己，就很容易陷入泥潭，走不好人生之路。所以，选调生应该做到“五正”：其一是正心，坚持坚定正确的政治方向，不随波逐流，保持清醒的政治头脑；其二是正言，坚持鲜明的政治观点，不人云亦云，保持良好的政治品格；其三是正身，坚持严明的政治纪律，不站错队伍，保持坚定的政治立场；其四是正行，牢记和实践党的宗旨，不言行不一，保持坚定的政治信念；其五是正气，发扬党的优良作风，不阳奉阴违，公道正派，保持一身正气。更为重要的是，要始终保持一颗平常心，在追求卓越的同时，不要被名誉、金钱、地位所累。胸无大志、甘愿平庸不行，心浮气躁、急功近利也不行，要有淡泊名利的高尚境界。遥想当年三国，东吴周郎羽扇纶巾，英姿勃发，三十出头位居督都，不曾想西蜀却出了个卧龙先生诸葛孔明，因周郎心胸狭窄，嫉贤妒能，最后，心态失衡，导致气绝身亡，留下了“既生瑜，何生亮”的千古遗憾。

 

    除此之外，选调生还要做到“五个善于”：即善于学习总结，善于研究策划，善于组织协调，善于沟通联系，善于抓住机遇创造性工作。

 

    成功之路布满荆棘，充满艰辛，如能一路走好，成功自然成为一种必然的结果。（此文是2007年报考仙桃的湖北省选调生考察人员袁晓明推荐）

 

 

      选调生考试与公务员考试两者有相同的地方，也有很大的不同。

 

    1、组织单位不同

 

    公务员考试是由国家人事部或各省市人事厅（局）面向社会统一实施的考试，类似于有关部门充当了国家人才服务中心的角色，人事部门对各招考单位的考生都制订了一定的考试标准，在制定标准时人事部门拥有完全的独立性。而选调生考试的组织单位是各级党委组织部，考试由各级党委组织部委托人事部门来实施，人事部门向各级党委组织部负责，在指定考试标准时间只拥有相对的独立性，更多的是由党委组织部来决定考试大纲和考试科目。

 

    2、招生对象不同

 

    公务员录用考试的对象为：年龄18周岁到35周岁之间，符合职位要求、身体健康的考生。

 

    选调生的对象一般为坐落在本市全日制普通高等学校，列入统招计划的应届大学生、研究生中的中共党员、优秀学生干部和三好学生才可以报考。

 

    3、所属管理机构不同

 

    公务员是各级政府机关、行政、事业单位的机关工作人员，在人民群众面前代表的是国家政府，隶书于各级政府机关。选调生是各级党政机关的后备领导干部，更多的是代表中共，隶属于各级党政机关。也就是说，中共的主要力量。

 

    4、试用方式不同

 

    国家公务员是按需招考的，一般要通过笔试、面试或者专业技术考试、体检、政审后被录用直接进入所报考的单位工作，职位定为：普通科员。而选调生则是按照计划招考的，考生在通过笔试、面试或者专业考试被录取后由党委组织部分配到各地基层去实习（学习），并按照学历的不同来确定职位的定级标准且挂职上岗，比如：博士为副县长，硕士为副镇长级或者街道办事处副主任级干部，享受相应的待遇，对于到农村基层实习的还给予补贴。

 

    5、考试大纲不同

 

    公务员考试的考试科目随着招考政策的公开和透明，以及近几年报考人数的增加，考试的题型已经固定，即使有变化，也会在考试前（发布招考公告时）以大纲的形式公布出来。由于选调生的考试不同于国家公务员录用考试，其招考对象界定范围导致了其招考政策不象公考那样公开和透明，再加上有些省市在组织选调生考试时还没有做到和国家公务员录用考试完全一致，尤其是考试科目和考试大纲，都是各省市党委组织部自己决定，有些地方甚至连考试大纲都没有。