申论热点：地质灾害预警预防

　　一、背景链接

　　【理论背景】

　　地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。

　　【政策背景】

　　2010年7月16日，国务院办公厅下发《关于进一步加强地质灾害防治工作的通知》，要求加强地质灾害隐患巡查和预警预报，及时转移受威胁群众，认真做好排险防治工作，应急抢险处置，落实各项防范应对措施，确保人民群众生命财产安全。为进一步做好地质灾害防治工作。

　　2010年8月24 日，“2010城市地质环境与可持续发展论坛”在同济大学举行，论坛的宗旨是，使城市能针对不同的地质环境更合理地开发，也更有效地防治和减轻灾害。论坛上有指出我国将在较短时间构建一个以气象、水文、环境等综合因素构成的地质灾害预警系统。

　　【当前现状】

　　今年以来，我国气候异常，南方持续强降雨，部分地区地质灾害多发频发，群死群伤事件时有发生。据国土资源部统计，今年1～7月，全国共发生地质灾害26009起，数量是去年同期的近十倍。今年中国重大地质灾害发生的频次、造成死亡失踪的人数，均为本世纪以来较重。其中8月7日甘肃舟曲县发生特大泥石流，造成了1434人 遇难，331人失踪。

　　● 9月1日晚，云南保山市发生山体滑坡。

　　● 2010年8月18日凌晨1时30分，云南省怒江州贡山县发生特大泥石流。

　　● 8月13日凌晨3时许，四川省绵竹县清平乡突发泥石流。

　　● 8月7日晚10时许，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流。

　　● 6月19日上午9时，登封市白坪乡煤窑沟村袁家门发生1处地面塌陷并发滑坡及崩塌，造成十余间居民房屋开裂，400米道路破坏，毁坏林地80亩、耕地120亩;