2018-12-11 13:14:03 公务员考试网 https://nx.huatu.com/gwy/ 文章来源:宁夏华图
在缺乏公开、公正、公平体制机制的环境中,往往容易形成监管缺位,促使一些人注重对形式的追求。“8天,从选址,到修建,到完工,帮困难群众新修住房……黔西县中坪镇顺河村主任杜正国因在脱贫工作中‘速度’而受到党内警告处分。”近日,贵州省毕节市纪委监委通报了一起扶贫领域典型的形式主义、官僚主义问题。从选址到修建再到完工,仅用8天时间,这样的“房”想必贫困户是难以入住的。而发生这样的事情,仅仅是为了迎接脱贫检查评估,谓之为扶贫领域形式主义的又一典型,恐怕并不为过。近年来,扶贫领域的形式主义表现各异。“要么在开会,要么在去开会的路上”;扶贫变成“填表”;买新衣刷墙体只为“看着好看”;驻村书记被“打卡”栓住扶不了贫;强势部门对口扶贫“越富越帮”……类似现象在不同地方不同程度地存在着,屡遭舆论批评。早在1930年5月,毛泽东同志为反对当时中国工农红军中的教条主义思想写就了一篇关于调查研究问题的重要著作——《反对本本主义》(试题《调查工作》)。毛泽东从认识论高度提出“没有调查就没有发言权”等论断,并严肃指出“形式主义害死人”。多少年后的今天,一些干部依然步入了形式主义的泥潭。
对于我们当代中国人来说,过去的40年是一段值得特别纪念、值得向后人讲述的时光。祖国发展日新月异,社会发生了巨大变迁。出生、成长在这个时代的中国青年,正是这段历史的见证者、亲历者、创造者。当此之际,中国青年报社联合“志愿中国”和共青团中央官微进行“改革开放40年”大型青年调查,旨在记录全国青年对这段历史进程的丰富感受。为了从青年这个视角,更具体、真实地了解改革开放的历史成就,本次调查将青年的获得感、安全感、幸福感作为评估对象。结果显示,受访青年为自己的“三感”都打了7.5分以上(满分为10分)。他们确认,自己是改革开放的充分受益者。分析不同年龄段群体对“三感”的评分,我们可以看出,90后是“更幸福的一代”,而80后则成为“获得的一代”。90后女孩黄亦恬(化名)是中国人民大学新闻学大三学生,她的父亲算是“改革开放后的批大学生”。父亲小时候家住农村,奶奶去世得早,冬天连件棉衣都没有,经常要从学校“蹭”柴火回家取暖。考上大学后,因为有补贴,父亲终于有了走出农村的机会。1992年市场经济开始,适逢他大学毕业,被分配到了纺织厂,开始给公司做外贸,一步步地积累,如今一家人已经在省会城市安家立业。“我家虽然没有那种非常传奇的‘白手起家’的故事,但也是普通人个体努力实现了还不错的生活。”黄亦恬很确认,自己一家人都是改革开放的受益者。
“到现在还有一些投资人搞‘入围名单’,不管你经营状况如何,反正民企不准入围,这种偏见应当纠正。”“借钱变贵了。”在某省一家新能源公司做财务的李英,明显感觉到这几年企业融资成本在上涨。“2016年以前,银行贷款利率在基准利率上打九折,2017年还能打九五折,今年则回到基准利率。”像李英这样能以基准利率贷款的民营企业还算“幸运儿”。“虽然近段时间银行贷款利率稍微稳定下来了,但前阵子一直在涨。”另一省份某医药公司董事长刘成贵说,他们公司主要银行贷款进行融资,“以前企业效益好,找银行贷款多少还给点优惠,今年可能是整个社会资金吃紧,各家贷款银行利率普遍上浮了5到10个百分点。”相比明面上贷款利率的上升,获取资金难度加大是目前不少民营企业更大的痛点。去年下半年以来,受债券违约、股权质平仓风险等影响,金融市场和金融机构对民企的风险偏好下降,民企整体融资出现困难,影响了企业流动性。“民企和国企在直接融资上存在明显的差别待遇。”某大型零售商金融部门负责人李锴说,不论是银行间短期融资,还是在交易所发债,在相当条件下,投资人给民企和给国企的是两种价格。“差别对待增加了民企的融资难度,情况较严重的是今年4月,投资人甚至看都不看民企发的债,这对一些当时急需资金的民企来说会面临不小风险。”“我觉得包括银行、险资、基金在内的各方,在评估上不应简单将国企、民企区别对待。到现在还有一些投资人搞‘入围名单’,不管你经营状况如何,反正民企不准入围,这种偏见应当纠正。”李锴说。民营企业从银行获得贷款也不容易。“银行能给我们的贷款额度在收紧。”某文旅企业负责人周珊彤说,“我们找银行贷款,额度上就会打折扣,放款也不能一次到位,而是要分几批发放,银行的解释是上级行对规模管理得较严。”
2018年10月,四川省成都市青白江区通报曝光了人和乡东风村原主任罗启贵在扶贫工作中弄虚作假优亲厚友问题。时间回到2015年底,青白江区人和乡要求各村上报扶贫名单。身为村主任的罗启贵负责东风村的扶贫工作,乡上的会议一结束,罗启贵便开始忙里忙外,宣传扶贫政策、拟定推荐名单、组织会议讨论……可就在这期间,儿媳的亲舅舅李某找到了罗启贵,希望将自己列为扶贫对象。一开始,罗启贵有些左右为难,并没有答应,但李某三番五次上门恳求,抹不开人情,再加上东风村和平桥村刚合并,两个村之间并不了解,多加一个人不易被发现,便应允了。李某一家条件本就不符合扶贫条件,如何能够瞒天过海、掩人耳目,罗启贵在扶贫资料上做起了文章,不仅擅自在扶贫推荐名单里增加了李某名字,甚至虚构了一份扶贫申报资料。2015年12月18日,人和乡东风村召开议事会议定推荐名单,会上,李某所在的原东风村20组组长蒋某看到李某名字赫然在列,虽有些意外,但考虑到其与罗启贵的亲戚关系,也就不敢多言,这份推荐名单就这么“稀里糊涂”的审核了。今年5月,青白江区纪委监委收到信访举报称李某因是罗启贵的亲戚,本不符合扶贫条件,却享受了相关政策待遇。青白江区纪委监委收悉后成立调查组开展核查,虽然李某与罗启贵有亲戚关系
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