2012-07-27 09:47:35 公务员考试网 
文章来源：宁夏华图
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城市基础设施长期投入不足，历史欠账多，也是导致内涝频现的重要原因。据《2009中国城市建设统计年鉴》统计，用于市政基础设施的财政性资金，仅有4%投入到排水系统建设维护中，难以按标准规定进行定期养护。
中国水科院防洪抗旱减灾研究所副所长向立云还指出，城市蓄水能力下降也是重要原因。现在城市地面大量硬化，不透水面积增加，同时为了突出城市景观，几乎所有的绿地都高出地面，严重影响城市蓄水。
城市内涝如何缓解?
大幅管网标准不现实，重在形成蓄排结合的防治体系
很多人认为只要花巨资完善排水管网，就能彻底解决城市内涝。对此，向立云认为，把解决问题的希望都寄托在标准上并不现实。“大幅管网标准，不仅投入巨大，还会对居民生活造成影响，而且即便城内的排水能力了，承接排水的河道能力不足，遭遇强降雨时，城市积水也可能排不出去。因此，排水标准更适合应用在局部地区。”
“加强城市蓄水设施建设，形成‘蓄排结合’的防治体系才是治理城市内涝的方向。”向立云说，分散式的方法消化降水，有助于减轻排水管网压力，是治理城市内涝的有效手段。“用透水材料替代沥青水泥，可地面渗透率;将城市绿地建成下凹式的，可大量储蓄雨水。城市的露天公园、运动场等，可作为有效的临时蓄水场所。此外，还可利用房顶、地下蓄水池等滞留雨水。”
北京等大城市在排水能力方面已有了具体设想。北京提出，“十二五”期间要基本建成雨污分流的排水系统;投入21.2亿元，对中心城的排水管线实施更新改造。针对立交桥下凹桥区遇到暴雨容易突发积水的情况，北京市要求，今后在立交桥建设上尽量减少下挖式设计，确保在天气下立交桥下不再出现严重积水。
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