2013年国考面试之邮政管理局(2)

　　【热点链接】

　　1.深圳LCD在建项目惹民众抗议

　　2013年初，深圳南山区科华路周边近万名居民联名签字，抗议附近在建的LCD工厂项目，认为这是“毒工厂”，要求政府叫停并将污染企业搬离南山科技园。居民们质疑该项目的环评报告，表示之前对其毫不知情，开工已近半年，才发现其为LCD工厂，而且工厂仅距小区18米。

　　2.镇海PX项目引发群体性事件

　　2012年10月22日，宁波镇海湾塘等村数百名村民，以该市一化工企业(PX项目)距离村庄太近为由，到区政府集体上访，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件。10月28日浙江省宁波市政府新闻发言人宣称，宁波市经与项目投资方研究决定：坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。

　　热点解析

　　自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速，2011年重大事件比上年同期增长120%，特别是重金属和危险化学品突发环境事件呈高发态势。

　　此类环境群体性事件的产生有如下几点原因：

　　(1)官僚主义以及错误政绩观作怪，部分官员缺乏公开透明、与民众平等沟通的理念。

　　(2)目前我国环境信息公开制度尚不健全。

　　(3)相关的环保法律规范不明确，有关规定过于原则抽象，公众难以操作。

　　环保官司难打是环保问题的主要成因：一方面群众遇到环境纠纷，宁愿选择信访或举报投诉抗议等而非司法途径;另一方面司法部门也不愿意受理环境纠纷案件。

　　为避免此类环境群体性事件的频繁发生，政府可从以下几方面入手：

　　(1)政府官员要树立构建民主型、阳光型政府理念和科学的政绩观。

　　(2)制定环境损害赔偿法及相关可操作性机制，解决环保官司难打的问题。

　　在现行侵权责任法的基础上，制定单行的环境损害赔偿法，将环境和生态系统的公益损害与公民的私益损害，列入赔偿范围。

　　建立具体可操作的环境污染损害鉴定评估技术规范和管理机制，引导公众司法途径解决环保问题。

　　(3)建立公众参与机制，畅通沟通渠道。

　　完善环境立法、项目环评等听证制度;探索社区环境圆桌对话机制，建立政府、企业、公众定期沟通、平等对话、协商解决的平台。