2013年国考面试之民航局(2)

　　【热点链接：城市内涝】

　　7月21日，由于“61年来较大强降雨”，北京市37人在大雨中丧生。部分小区积水严重，数百辆汽车被淹，机场线因为暴雨失去动力，截至22日凌晨3点40分首都机场取消了545架次航班，8万多名旅客滞留机场……在“61年一遇”的暴雨面前，一幕幕此前只在电影中才能见到的灾难场景，活生生在北京上演，这一刻，北京显得是那么的脆弱。

　　热点解析

　　北京之所以因一场大雨造成如此大的内涝和损失，貌似天灾所致，实际上这是城市规划、城市建设、城市管理等多方面的缺陷累积而成的系统危机，具体来说包括以下几个方面：

　　，城市规划畸形，“重地表、轻地下”，城市排水系统建设明显滞后，造成严重“肠梗阻”;

　　，急功近利的城市跃进破坏了城市的自然机理，诱发“雨岛效应”，加重山区洪水危害;

　　第三，排水管网陈旧老化、硬化的增多，植被覆盖率的减少等，使城市降雨排水压力倍增;

　　第四，城市防涝监管缺失，应急反应严重滞后。

　　北京的内涝，需从整个城市系统改造入手，需要更长的时间，更多的耐心，而不是头痛医头脚痛医脚，具体来说：

　　，合理规划城市，在建设地上城市的同时，要建立地下城市排水管网系统，从根本上防止内涝;

　　，避免盲目扩大城市，造成“雨岛效应”;

　　第三，保护城市天然水体，降低地面硬化率，及时检查、修理排水管道，缓解城市降雨排水压力;

　　第四，加强监管，排水应急处置能力。

　　【热点链接：动车高价盒饭】

　　近日，有网友爆料，乘坐动车中午吃饭时，被告知15元的盒饭、方便面、八宝粥都卖完了，只有4的盒饭。但是，在2011年年底，铁道部就公布过动车服务标准，其中明确要求旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，且不得断供。

　　热点解析

　　在长长的旅途中，吃饭问题不是小事，但动车上只卖4的高价盒饭却让乘客窝心，也让铁道部的惠民要求成了一地鸡毛。动车公然违反铁道部的有关规定，不卖平价饮食、只卖高价盒饭的行为伤害了乘客的自主选择权和公平交易权。

　　平心而论，近年来，与许多产品价格大幅上涨相比，火车票价格基本没有上涨，但火车的运营成本和费用却大幅上涨。此时，火车运营求诸其他渠道对成本进行弥补。火车上的餐饮与商业销售，作为补贴“家用”的方式之一，的确没有理由强求这一业务“公益化”。但是，当垄断制度成为垄断利益的保护伞，各种侵害消费者权益的事件也就层出不穷，高价盒饭在某种程度上就是垄断带来利益的投影。

　　“动车高价盒饭”散发着一股“垄断味儿”，这样的盒饭之所以能够大行其道，就是因为动车上的餐饮经营处在一种封闭的环境中，是买卖，没有市场竞争，没有与车外的市场“接轨”。至于动车餐饮外包、餐饮销售额与餐车工作人员工资挂钩都是垄断的衍生问题、表象问题。如果破除了垄断，衍生问题、表象问题就不复存在;而便宜盒饭保质期长、较贵的盒饭保质期短、方便面味道大等理由更是站不住脚的。

　　要根治动车只愿卖高价盒饭的问题，就打破动车餐饮经营的垄断格局，推进餐饮经营的多元化。在动车空间允许的情况下，允许更多的餐饮及其他食品经营者进入动车，给乘客提供选择的机会。如果乘客可以行使自主选择权，那么，令人窝火的高价盒饭就难以“站稳”市场了。