2013湖北公务员考试申论大纲解读(2)

　　综合分析能力--要求能够运用正确的思维方法，对给定资料的或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度、地思考资料内容，作出合理的推断或系统的评价。

　　综合分析能力是对考生要求较高的一种能力，需要考生切分各个要素，对问题背后的本质规律和深层次问题进行挖掘，主要对应综合分析题。分析的对象与角度主要有词句-含义，问题-原因、危害或作用，观点-正误，对策-得失与可行性等。

　　尤其是在在这一能力里的“系统”两字，也说明湖北省的申论大纲臻于完善，做出“系统的评价”也就要求考生能够梳理内在逻辑，从宏观整体来评价，看待，不片面不偏颇。

　　综合分析题型多样，出题方式灵活，并且不断推陈出新，出现语句理解、判断辨析等新形式题目，如2010年湖北省考申论试卷：二、阅读给定材料，分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。(20分)要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过200字。

　　提出和解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定具体问题，作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　解决问题能力也是从事机关工作能力，在申论中主要体现在对策题中。要求能够运用自身已有的知识和经验，依据政策和机关办事规则作答，对现实中存在的具体问题提出可行、针对性的方案或措施。考生要针对材料特点和题目要求，熟练运用各种思维方式，借助于宏观-微观，标-本，先-后，理论指导-工作细则等对策逻辑。近年来申论考试中的对策题目越来越具体贴近生活，更多需要考生解决的问题都是中观或微观层面的。如2011湖北省考申论的题：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。

　　另外，也需要注意“提出”和“解决”的思维过程概念，考生需从材料表述的案例事例中发现和界定出问题，这是环节，再根据具体问题提出可行的措施。因此，考生需要具有情境意识，从事实出发，注意对策的有效性、逻辑性和针对性，避免所提对策空洞模式化。

　　工作执行能力--要求能够理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则与程序，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　2012年湖北省公考大纲中出现工作执行能力，这对有基层工作经验的考生而言是一个很好的信号，考生可以借助于日常经验储备和实践积累作答此类题目。2013年该项能力值依旧是作为重中之重的考察项，这项能力的考察主要体现在应用文体类的写作中。目前，应用文体类写作包括纲要类的和完整类的。比如报告、演讲稿、公开信、宣传手册、宣传纲要等，这类题目既要注重作答内容，又要顾及行文格式。

　　2012年湖北省考申论试卷中：三、为了维护 M 县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以 M 县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。(25 分) 要求：1.态度诚恳，对象明确;2.内容，条理清楚;3.不超过 500 字。

　　这一能力的表述相比国考地市级多出了“程序”二字，也就要求考生不仅要里依法行政的原则，还需要对执行的技术步骤有所了解。

　　文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行合理的说明，陈述或阐释。

　　这一能力中，考生要注意“熟练使用指定的语种”，根据国考说明“合理运用说明、陈述、议论等方式”，陈述就是直陈观点和表述事实，说明是对事实、对策的历史和理论依据做出详尽阐明，议论是对论点、事例的根源、影响与意义等阐发论证，文章写作除了综合使用这几种语言表达方式外，还要做到文章结构完整，开篇、正文和结尾相互呼应;段落、语言衔接紧密，语言方面用词要、规范、简洁，忌用偏激、、生僻语词，忌用私人性的口语和文学修辞。

　　分析考察能力与申论题型的对应只是为了便于考生学习和掌握作答，其实每种题型都需要多种能力同时运作，在适当掌握作答的同时，考生较重要的依然是理解大纲、练习、夯实基础、能力!