公务员申论公文写作指导大全(3)

　　8.公开信

　　公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。

　　【基本框架】

　　现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办

　　9.倡议书

　　倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。

　　【基本框架】

　　背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。

　　10.建议信

　　首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。

　　建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有的科学论证内容。

　　【基本框架】

　　现状及分析——必要性、重要性——对策措施

　　11.新闻发布稿

　　新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其较终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯)和现场讲话(纯外部)之间。

　　【基本框架】

　　是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施 ——决心和态度

　　12.总结

　　总结是对时期、单项工作或某一领域工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。

　　【基本框架】

　　情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来

　　13.情况反映

　　基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的性、语言的概括性。

　　【基本框架】

　　现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;

　　认识问题——分析问题——解决问题。

　　14.情况综合

　　情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预估事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。

　　基本结构分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，较后可加表态和未来展望。

　　15.编者按

　　编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。

　　【基本框架】

　　是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;介绍什么——为什么介绍——要怎么做、怎么学、怎么落实。

　　16.讲解稿

　　对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。

　　【基本框架】

　　由来——传承——现状——意义;景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。

　　17.宣传手册

　　宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可;题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。

　　【基本框架】

　　宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。

　　18.宣传材料

　　宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。

　　【基本框架】

　　是什么——为什么——怎么办;宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事;背景目的——工作举措——号召倡议;目的——措施——倡议;背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。