2018宁夏选调生考试申论范文：以科学态度完善城镇住房制度

　　【导读】华图选调生考试网同步宁夏华图发布：2018宁夏选调生考试申论范文：以科学态度完善城镇住房制度,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【宁夏选调生考试微信号】 ，更多资讯请关注宁夏华图微信公众号(ningxiaht),宁夏选调生咨询电话：0951-6028571/6027571 18295188220,微信号：HT15202602573 本文地址：https://nx.huatu.com/2017/1122/1503922.html

　　住房是人民群众普遍关心的民生大事。习近平同志在党的十九大报告中强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。随着我国新型城镇化深入发展，城镇居民尤其是新增市民的住房需求仍然旺盛。如何进一步完善城镇住房制度，实现党的十九大提出的让全体人民住有所居的目标，是一个重大的经济和社会问题。这需要多方面共同努力，在制度建设上加快建立多主体供给、多渠道、租购并举的住房制度，配套政策，打出组合拳，使城镇住房制度更趋完善。

　　近5年来，我国住房成就显著，近8000万困难群众改善了住房条件。棚户区改造大力推进，6000多万棚户区居民出棚进楼。公租房能力显著，1900多万住房困难群众住进公租房。房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三、四线城市的房价也趋于稳定。同时，住建部正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海积极探索发展共有产权住房。今后一段时间，在规范房地产市场、促进住房租赁市场发展方面，应关注以下几个问题。

　　优化住房供给结构。为抑制房价过快上涨并解决城镇新增市民的住房需求，应加大廉租房、公租房、经济适用房、限价房等性住房的供给，抑制投资性需求，促使住房回归居住属性。这就需要优化住房供给结构，逐步建立完善租购并举的住房制度。目前，许多城市租赁形式的房供应相对不足。应建立租购并举的住房体系，着力满足更多中低收入居民的需求。在产权制度方面，探索建立多元住房产权模式。除了完全产权住房、经济适用房等受限制产权住房外，还可以探索政府和其他主体各自拥有产权份额的共有产权住房模式。在政策上，可以鼓励单位、集体、个人将空置房投放住房租赁市场，以盘活存量，充实城镇住房供给市场。还应发展符合住房制度完善方向的新型房地产企业，如住房租赁企业等。

　　科学定位住房水平。完善城镇住房制度要坚持科学态度，既与经济社会发展水平相适应，又尊重各类主体的合法权利和合理诉求。在房的供给中，应注意提供教育、交通、医疗等配套生活基础设施，努力营造便利、绿色、和谐的生活环境。但要认识到，房保的是基本居住权利，而非追求所有居民居住条件的均等化和无差别化。在房供给中，政府可以税费减免、部分持有产权等形式给予受群体政策倾斜，让房充分发挥惠民效应。同时，建立有效的管理机制，严格审查房申请资格，入户调查、公示等方式，做到房分配公开公正。

　　综合运用多种政策手段。在建设方面，改进房尤其是租赁住房项目的规划、立项、开工、验收、运营程序，建立绿色审批通道，加快房项目进程。在管理方面，对商品房和房实行不同管理办法。对房，政府应从土地供应到市场流转各个环节予以管控。比如，根据本地实际情况制定房土地供应规划，设定相应的房管理服务体系。又如，加强住房租赁税收管理，给予相关主体税费优惠，保护和租赁住房供给主体的积极性，既充实房源，又稳定租金水平。应当看到，今天的中国在解决住房问题上已经积累起相当多的经验。应当总结经验，着眼于解决发展不平衡不充分问题，更好地进行制度设计，更充分地满足人民群众的美好生活需要。