2020宁夏事业单位综应备考：浅谈与套路贷相关的公共管理案例

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　　一、案情回顾

　　陈某力是一名普通上班族，2019年8月5日，由于急需用钱，陈某力在他人介绍下向徐某强借款20万元，月利息6万元，陈某力将自己名下的环城大厦的一处房产抵给徐某强，双方签订房屋买卖定金协议，徐某强支付20万元“定金”，但在徐某强提供的格式借条上写“违约金”50万元，即如果陈某力不还款，将支付50万元“违约金”。

　　次月3日，徐某强在明知陈某力无法偿还债务的情况下，为骗取高额利息，垒高被害人外债，继续如法炮制，让陈某力出具虚高借条30万，再次借给陈某力10万元，其中的3万元被直接作为利息扣除，陈某力实际只拿到7万元。当月28日，又唆使陈某力向同伙李某威借款30万元，扣除各方利息后，陈某力只拿到了4万元。

　　此时，陈某力已“债台高筑”，根本无力偿还。徐某强、李某威便不断向陈某力讨要债务。同年11月2日，徐某强假意帮助陈某力偿还外债，骗取陈某力信任，偿还房屋抵贷款100万元及办理过户费12万元后，骗得被害人陈某力名下价值264万元环城大厦房屋，并过户到自己名下。

　　徐某强团伙仅花费了151万元，就将价值264万元的房产据为己有。而陈某力实际借到手的，仅仅只有31万元。事后，陈某力悔不当初，深感愤懑的他纠集三五好友，在环城街与徐某强团伙发生强烈争执，聚众斗殴局面一度愈演愈烈。

　　二、案情解析

　　套路贷是近来广泛流行的以借贷为名占有借款人财务的一种行为，其以快速放款、无抵无担保放款为诱饵，虚增借款本金以达到目的。

　　其不同于高利贷只是为获取高额利息，较终的目的是非法占有他人财物。本案例正是以时下社会热点话题套路贷为背景，结合事业单位管理岗位考察的主要能力而设置的案例分析题目。

　　主要考查考生在“管、服”二元、计划和控制、机关实务操作等能力要求下，能否透过场景构建，应用行为分析法、系统分析法、决策分析法对案例进行有效分析。

　　在公共冲突事件管理类所发生的案例场景中，常常发生因社会问题而产生的公共冲突事件，这类公共事件极容易引发社会问题的严重性，这就需要管理人员具备计划与控制能力、沟通协调能力，避免事态扩大化。套路贷是一种非法行为，折射的是社会道德危机的缺失。要采取措施，严防严控，宣传等，才能避免类似事件的再次发生。

　　首先，政府部门应当完善立法，加大对套路贷、陷阱贷等行为的惩处力度，使得有法可依，执法必严，违法成本。同时加强对民间金融的监督管理，对民间借贷市场进行集中整顿，彻底清查违法机构，规范行业体系。引导行业自律，促成民间金融良性发展。

　　其次，加强政策扶持力度，疏通金融服务渠道，适度放宽小额贷款。参与主体法律风险意识，严格规范借贷行为。完善职业房贷实名录制度，实现基础信息共享。较后，加大防范“套路贷”的法制宣传，对套路贷的常规套路路径，甄别方法等进行制册宣传。引导广大消费者选取有正规贷款资质的金融机构贷款，一旦发现陷入套路贷，要及时向警方报案，学会用法律路径保护自身权益。同时养成正确的金钱观和消费观，理性借贷。

　　惟有政府、社会、大众等多方合力，多措并举，才能够彻底根治套路贷等违法行为，营造良好的金融环境，实现大众权益的维护。