申论热点：写好新型城镇化这篇“大文章”

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　　9月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。李克强总理指出，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点;要用好改革的“开山斧”，着力新型城镇化质量和水平，造福广大城乡群众。(9月16日　中国政府网)

　　让“新”字和“人”字作点睛之笔，来写好新型城镇化这篇“大文章”，这是扎实有效推进新型城镇化建设的必然要求。

　　我们努力写好“新”字，就是因为“新”是新型城镇化的题中应有之义。破解城乡二元结构，扭转城乡发展不合理局面，就要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快城乡一体化进程，为中国经济平稳增长和持续发展增动能，就要按照科学发展的要求，遵循规律。可持续发展就是一个根本规律。一方面，我们的发展不能以污染环境、破坏生态为代价，在蓝天白云、青山碧水的同时，更应保护文化资源、文化传承。另一方面，建立和完善体系，是巩固新型城镇化建设成果的，也是不断寻求更好发展的支撑。

　　我们努力写好“人”字，就是因为“以人为本”是新型城镇化的核心。2014年的《政府工作报告》提出解决“三个1亿人”的目标，就是在强调新型城镇化更关注人的本质需求。当前，我们在深入开展户籍制度改革和棚户区改造。只有让农业转移人口落户城镇，享受城市的服务，让困难群众“出棚进楼”，拥有舒适的居住环境，才能让越来越多的人在中西部就近城镇化。

　　我们要以改革的精神写好新型城镇化这篇“大文章”。过去我们搞城镇化，缺少总体规划思路，缺乏调查研究，甚至是“闷着头”搞建设，像“摊煎饼”似的扩张城市，只追求数量而忽视质量。这种做法不可取，它只会造成城乡发展的不协调。因此，我们需要改革。李克强指出，“推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。”我们开展试点，就是本着“实事求是”的原则，坚持“具体问题具体分析”的方法。要看到，全国各地的情况不尽相同，新型城镇化的建设进程不相统一。试点先行，创造出经验，再不断总结，继续，就能带动区域发展。当然，中央要做好“总指挥”，指导“先遣队”更好发挥作用。我们还要体制机制，制定有利于加快城乡一体化进程的政策，鼓励更多人才投入到新型城镇化建设大潮中，让农村自身走新型农业现代化道路。

　　以改革促发展，向改革要动力，只有改革才能让新型城镇化的潜力充分发挥。不只是在思想上冲破传统，更要在行动上挣脱束缚，打破固有的利益格局。只要是正确的、符合广大人民利益的举措，我们就要毫不犹豫地施行，拿出“壮士断腕”的勇气和决心。新型城镇化大有可为，较关键的是它深得人心，我们要写好这篇“大文章”。

　　注：近年来，中央层面反复强调新型城镇化质量和水平，这是公务员考试的一大申论热点问题，符合2015年公务员考试的申论考查方向，应予以关注。

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