2016公务员考试申论范文：“双创”打造经济发展新引擎

　　2016年公务员考试中申论也是公务员考试的关键部分，为了帮助考生在这部分不失分，宁夏华图教育为大家整理了这篇公务员考试申论范文，希望可以帮助到大家!

　　自从2015年《政府工作报告》正式提出, 要将“大众创业、万众”打造成经济发展的新引擎, 各地创业之火迅速呈现燎原之势。在经济下行压力持续加大的情况下, 鼓励创业已成为稳增长、保就业、促转型的重要抓手, 被认为是中央推进经济工作的“一招妙棋”.

　　“大众创业、万众”对经济发展的促进作用正被实践证明, 这里不必赘言。需要指出的是, “双创”战略看似是个纯经济政策，其影响和意义却绝不止于经济领域。各地政府不应仅将其视作稳增长的短期政策工具, 更要用长远的眼光, 重视其在转变政府职能、社会治理、社会公平等方面的溢出效应。

　　比如，鼓励创业将倒逼一些地方政府转变发展观念。这些年，少数地方将抓经济工作等同于“抓项目”, 有的甚至异化为抓“招商引资”.为了找项目，有的地方在招商引资时要求干部职工全员上阵, 甚至还要摊派任务指标。为了上马某个项目, 有的地方不惜违反政策给优惠, 违反百姓意愿搞拆迁, 破坏生态环境搞征地。在这种思路下, 经济工作的任务似乎变得十分明确, 发展经济的政绩也能较快体现出来, 但发展却留下大量后遗症, 并且不可持续。

　　与上述思路不同, 鼓励“大众创业、万众”, 则是要让群众唱主角，把大众请到经济发展的中心舞台。政府不能再将目光仅仅盯在少数几个大企业、大项目身上, 彻底转变理念，思考如何更好提供公共产品, 更加科学地开展市场监管。本质上，这就是要求政府主动“自我革命”:只有破除了不合理的行政审批门槛, 创业者才能顺利走进市场; 只有提供相对完善的社保医疗, 创业者才能减少后顾之忧; 只有搭建起科技、人才、融资等公共平台, 创业的社会成本才能降低;只有科学履行市场监管、加强产权保护, 创业的价值才能得到体现……可以预见, 创业的大潮有望倒逼政府转变经济工作思路, 转变社会事务管理方式，这种作用显然具有更加长远的意义。

　　推进大众创业、万众, 还将有助于加快不同群体和阶层间的流动融合, 形成更加良性和谐的社会互动。从政府治理的角度看，经济社会发展过程中，防止不同群体的相对固化和阶层割裂。试想, 如果农村人难以找到进入城市的通道, 年轻人要获得“拼爹”,拥有财富者可以一劳永逸, 那长此以往, 社会的公平公正就会遭到质疑, 社会创造的活力也将降低。政府鼓励创业, 正是要打破这样的固化与割裂, 给一切有才能、肯拼搏、愿奋斗的人搭建公平的竞争平台和上升通道, 给他们人生出彩的机会, 这样的机会公平是较大的公平, 将在全社会发挥巨大的示范意义和精神凝聚力量。

　　正是从这些意义上说, 我们重视“大众创业、万众”稳经济作用的同时, 还要密切跟踪其可能产生的其他积极效果。因此，我们为越来越多的大学生愿意赴基层实现梦想而喝彩, 为大量城市“白领”、“金领”有勇气从头创业而叫好, 为已经取得却再起航的二次创业者而鼓掌，更期待着政府部门能够与创业者良性互动, 使我们的经济社会发展充满动力与活力。

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