2016宁夏公务员考试申论范文：高举“生态终身问责”的利剑

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　　恩格斯曾说, “我们统治自然界, 决不像站在自然界之外的人一样, 相反地, 我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界、存在于自然界的。”随着人类社会的发展, 对自然界的索取也越来越多, 环境污染、森林被砍伐等让生态系统“苦不堪言”, 也让我们“负债累累”。生态文明建设也日益成为21世纪中国面临的严峻挑战之一。可以说, 环境问题解决得好坏关系到中国的安全、国际形象和广大人民群众的切身福祉, 以及小康社会的实现。习近平曾用“绿水青山也是金山银山”来诠释发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。

　　“法律是红线、法治是底线。任何人、任何组织不能触碰、不得冲破。”2015年5月中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》, 明确提出要建立领导干部任期生态文明建设责任制, 进一步完善环境法制, 堵住环境保护空白领域, 筑牢保护生态环境的制度防护墙。对官员任期内的生态严重污染进行问责, 尤其是终身追责, 更是打出了一记重拳, 给官员的施政方针提前打“预防针”, 警告官员切莫因小失大, 即使退休了离任了, 也要将自己的“欠债”还清, 给造成破坏的生态环境一个交代。可以说, 《意见》的实施, 从顶层设计上剑指跑偏的政绩观“病根”, 立起了规矩, 拉起了红线, 对决策者尤其是“一把手”形成震慑。

　　污染触目惊心, 追问言犹在耳。不得不说, 一些地方政府为了获得更快更多的直接政绩利益, 冒天下之大不韪污染环境。大的有“腾格里沙漠污染事件”, 被告犯污染环境罪, 被处罚金500万元;小的有, “湖南炎陵两企业排污致周边收费员戴防毒面具上班”事件, 当地已依法对两企业停产整治, 对相关责任人员严肃问责。很显然, 在这种情况下, 很少有地方“一把手”真正因污染被问责, 被摘掉“乌纱帽”。

　　要高举“生态终身问责”的利剑, 让制度真正发威。对打着“上级批准”、“集体决策”的幌子, 弄虚作假, 逃避追责的现象, 要健全决策机制和程序, 坚持科学决策、民主决策、依法决策, 防止乱作为的孬官、不作为的懒官“金蝉脱壳”。事实上, 在维护生态系统可持续发展上, 既要靠严厉的惩罚措施和“终身问责”的尚方宝剑, 更应尽快调整工业产业结构, 建立健全科学合理的预防机制体系, 不要等到绿水青山被污染殆尽, 无法恢复的时候才幡然悔悟, 后悔莫及。

　　也说, “要真正认识到生态问题无边界, 认识到人类只有一个地球, 地球是我们的共同家园, 保护环境是全人类的共同责任, 生态建设要成为自觉行动。” 无论是政府、企业或个人, 都是生态文明的重要建设者。保护环境, 人人有责, 政府既要着眼于宏观的保护, 又要从微观入手, 发动群众、教育群众, 使环境保护成为公民的自觉行动, 将生态文明、环保理念植根每个人心中, 持之以恒, 全民动员保护环境, 给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园, 为美丽中国贡献力量。