2018年10月9日时政新闻（国内）|时政热点

　　据中央气象台网站消息，8日夜间至10日，受补充冷空气影响，西北地区东部、华北、东北中南部、黄淮、江淮等地有4～6级偏北风，气温将下降4～6℃。受冷空气影响，9日至11日，东北地区东部有雨雪天气，其中，吉林东部、黑龙江东南部的高海拔地区有中到大雪。未来三天，受切变系统影响，西南和华南地区多阴雨(雪)。西南地区东部和南部、华南中西部等地的部分地区有中到大雨，局地暴雨;青海东部和南部、西藏北部和东部、川西高原高海拔地区有小到中雪或雨夹雪，局地大雪。10月9日08时至10日08时，内蒙古东部、黑龙江北部、青海东南部、川西高原北部、西藏东部等地的部分地区有小雪或雨夹雪;东北地区北部和中东部、山东东部、江淮南部、江南大部、华南中西部、西南地区大部、西藏东南部和台湾岛等地部分地区有小到中雨，其中，辽宁东南部、山东东部、贵州南部、广西中北部和西南部、云南南部、台湾东北部等地的部分地区有大雨或暴雨(50～80毫米)。内蒙古中东部、华北、黄淮、江淮东部等地的部分地区有4～6级风，黄海北部有7～8级风、阵风9级，渤海、渤海海峡、黄海中部和南部有6～7级风、阵风8级(见图1)。

　　宅基地制度是我国土地制度的一项独特制度安排，既是农民住房制度的基础，也是农民集体成员权利的体现。宅基地改革绝不是向社会公众开放、让城里人下乡去买房置地，也不是要改变土地规划和用途管制，在农村搞大规模非农开发或商品房建设近一段时间，关于放活农村土地市场的讨论很热。有观点提出，农村土地市场再放开些，也乱不起来。有些人对宅基地的期望是，取消只有农村集体组织成员才能享有宅基地的限制，任何人都可以到农村去买房置地;对农村土地管理的期望是，破除的土地利用规划和用途管制。笔者认为，要警惕对农地的不当期望，即使放开也要有底线，不能对农村宅基地有“非分之想”。宅基地制度是我国土地制度的一项独特制度安排，既是农民住房制度的基础，也是农民集体成员权利的体现。宅基地由符合条件的成员从本集体组织中无偿获得，在其上所建的农民住房属于性质，不能像商品房一样不受限制地进入市场交易。由于历史形成的特殊性及其所承载的政治、经济和社会功能，决定了其复杂性和敏感度，对其改革需慎之又慎。

　　肇始于对祁连山自然保护区环境问题的严肃处置，环境部等七部门在去今两年时间里，连续开展两次专项行动对中国各级自然保护区的旧账、难题进行了集中大巡查、大清理。老牌保护区重发展轻保护、违法问题久拖不决，新建保护区划定随意、管理失位问题突出。更普遍、更难啃的问题是，保护区内甚至核心区居住着大量人口……伴随“绿盾”专项行动、机构改革、自然保护区立法、公园体制试点等一个个重大政策的铺开，目前占中国陆地面积14.88%的2750个自然保护区正处在一个转向的十字路口。一位参与“绿盾”巡查的环保系统对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说，伴随公园体制改革试点，未来如果把保护区管理权上收，实现直管，“这样肯定对违法违规情况的处置力度会大一些”。望着从数百米长的山坡上倾泻而下的矿渣，贵州省梵净山自然保护区(下称梵净山保护区)管理局局长张维勇松了一口气，“这个矿总算关掉了”。坐落在武陵群山中的梵净山保护区自1986年成立以来，紫袍玉带石矿的开采便相伴而生，三十余年连绵不绝的采矿史，恰似一面镜子，映射出保护区发展历程中的曲折道路。

　　经历了改革开放40年脱胎换骨、凤凰涅槃的成长，大连已经成长为欣欣向荣的之城。1978年大连市地区生产总值仅为42亿元，2017年达到7363.9亿元，占辽宁全省的30.8%。今年上半年，大连市高技术产业和装备制造业增加值同比增长34.7%和25.3%，分别快于规模以上工业19.7个和10.3个百分点。改革开放前，大连市金县(现为金州区)老虎山村的葛治星一家连肚子都填不饱。“我家一共12口人，挤在5间破房里，靠父母在生产队挣工分养活全家。”葛治星记得，他16岁初中刚毕业，就加入劳动队伍，每年拼命干活，较多能挣4000个工分，算下来只有20收入，除去生产队扣去的各项费用，不欠账就不错了。为了能吃饱饭，葛治星于1975年到部队当兵。“当时就是为了能给家里省一个人的口粮。”1982年葛治星退伍回乡时，改革开放的春风吹到大连，农村开始实行家庭联产承包责任制。

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