2020国考申论范文：质量兴农保安全 绿色发展强“三农”

　　2020国考的考生们也要开始备考了!国考备考比较重要的就是时间问题，只要有时间准备，其他都不是大问题。下面宁夏华图小编整理了"2020国考申论范文：质量兴农保安全 绿色发展强“三农”"文章，希望对大家有所帮助。

　　01本期话题：质量兴农

　　💡含义

　　2019年2月，农业农村部、发展改革委、科技部、财政部、商务部、市场监管总局、粮食和物资储备局等联合印发《质量兴农战略规划(2018——2022年)》，提出了实施质量兴农的发展目标。

　　大力推进农业绿色化、优质化、特色化、化，《规划》提出，到2022年，质量兴农制度框架基本建立，初步实现产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力强，农业高质量发展取得显著成效。到2035年，质量兴农制度体系更加完善，现代农业产业体系、生产体系、经营体系建立，农业质量效益和竞争力大幅，农业高质量发展取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　💡现象分析

　　当前，我国农业正处在转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的攻关期。农业生产布局逐步优化、农业资源利用明显、设施装备和技术支撑更加有力、适度规模经营初步形成、产业效益稳步、农产品质量安全水平稳中向好。农业发展取得巨大进步的同时，推进农业高质量发展仍然面临一系列问题和挑战。主要表现在：

　　1.现阶段，我国农业由增产导向转向提质导向的理念尚未普及，农产品生产结构与市场不匹配，绿色优质特色产品还不能满足人民群众日益增长的需求。

　　2.农产品按标生产的制度体系还不健全，执法监管力量薄弱，质量安全风险隐患犹存。

　　3.我国农业生产经营方式相对粗放，部分地区资源过度消耗、产地环境治理难度大，资源环境约束日益趋紧。

　　4.我国农业科技重大原创性前沿性成果还不多，科技立项与评价机制不健全。

　　5.一二三产业融合深度不够，农产品深加工发展滞后，产销市场衔接不畅。

　　6.农业大而不强、多而不优问题依然存在，部分产品进口依存度偏高，农业国际竞争力亟待。

　　因为面临着这些问题和挑战，所有实施质量兴农有着巨大的发展机遇。实施乡村振兴战略为质量兴农提供了重大历史机遇，而居民消费结构升级又为质量兴农提供了广阔的市场空间。

　　💡对策

　　1、加快农业绿色发展

　　2、推进农业 标准化

　　3、促进农业全产业链融合

　　4、培育农业

　　5、农产品质量安全水平

　　6、农业科技

　　7、建设高素质农业人才队伍。

　　02申论范文拆解

　　以更有力的举措推进质量兴农

　　习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。要推进质量兴农、实现农业高质量发展，首先要确保农产品质量安全。前不久印发的《质量兴农战略规划(2018-2022年)》提出产品质量高的发展目标，对农产品质量安全工作进行具体部署。我们要在巩固当前工作成效基础上，坚持质量、效益优先，深入实施农产品质量安全水平工程，以更完善的标准、更严格的监管、更有力的举措推进质量兴农取得实效。

　　党的十八大以来，农业农村部按照党中央、国务院决策部署，始终坚持“产”“管”并举，农产品质量安全工作取得明显的进展和成效。一是农产品质量安全水平有较大幅度跃升。主要农产品例行监测合格率连续5年保持在96%以上，2018年总体合格率达到97.5%。二是标准化化生产覆盖面逐步扩大。制定农兽药残留标准7537项、农业标准行业标准5704项。绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证总数超过3.7万个。三是突出问题得到有效遏制和解决。持续开展禁限用农药、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质等专项整治行动。5年来共出动执法人员1989万人次，查处问题23.8万起，一大批违法犯罪分子被惩处。四是监管体系基本建立。全国绝大部分地区建立了农产品质量安全监管机构，107个县成为农产品质量安全县，4个省正在创建质量安全省。五是依法监管格局已经形成。制定修订农产品质量安全法、农产品质量安全监测、产地安全管理等二十多个法律法规、部门规章和一系列规范性文件，26个省份出台了地方性法规。

　　在推进农业高质量发展过程中，我们也认识到，我国农产品质量安全风险隐患依然存在。生产经营者质量安全意识不强，农产品杂而不亮，农产品质量安全监管体系基础薄弱、基层监管能力手段不足等问题较为普遍。《规划》的正式出台，明确了未来五年推进质量兴农的思路、目标和任务，制定了清晰的“时间表”“路线图”。我们要牢牢把握习近平总书记“四个较严”的工作要求，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，以实现质量兴农为目标，以农业质量效益和竞争力为中心，完善标准，严格监管，健全体系，推动农业高质量发展取得更大成效。

　　一是以高标准高质量发展。《规划》提出推进农业标准化，健全完善标准体系，引进国际先进标准，推进农业标准化生产。完善的标准是评价质量好坏的基础，是现代农业发展的重要支撑。要加快标准领域的改革，及时清理废止与农业绿色发展、高质量发展不相适应的标准，构建科学、严谨、适用的标准体系。加快标准制定步伐，制定农兽药残留食品安全标准，力争新制修订强制性标准3500项，农兽药残留标准达到10000项，覆盖我国批准使用的农兽药品种和主要农产品，实现我国食品安全标准与国际标准的对接。研究建立农产品营养标准体系，推动制定农产品营养品质监测、评价等标准。开展对标达标提质行动。在“菜篮子”大县、畜牧大县、水产健康养殖示范场和现代农业产业园推行标准化生产，加强产地环境治理，推广绿色生产方式，推进农药化肥减量增效，从源头上农产品质量安全。

　　二是以严监管筑牢质量安全防线。《规划》将农产品质量安全单列一章予以阐述，充分说明了农产品质量安全的基础地位。要质量安全监测，建立全国统一的例行监测和监督抽查计划，改进监测方法，扩大监测范围，抽检科学性、针对性和性。要执法监管能力，坚持问题导向，切实全过程监管，健全和完善覆盖生产、流通、消费全过程的监管制度。把农产品质量安全作为农业综合执法的，实施网格化监管制度。要风险评估和预警，深入开展农兽药残留、重金属、生物毒素等危害因子风险评估，构建全产业链风险防控系统，落实风险管控措施，建立起风险预警、快速反应、协同应对的应急处置机制。

　　三是以体系建设夯实质量兴农根基。《规划》明确实施农产品质量安全水平重大工程，着力推动监管体系、评估体系、追溯体系建设。要以农产品质量安全县为基础，健全省、市、县、乡、村五级农产品质量安全监管体系，加快建设并扩建农产品质量安全指挥调度中心和监管区域服务站。建设农产品质量安全风险评估实验室和大数据平台，改善实验室和试验基地配套设施条件。建立农产品质量安全风险防控基地，推动风险评估服务于农产品质量安全监管和现代农业发展。建设农产品质量安全追溯管理信息平台和追溯示范点，形成农产品追溯与农业农村重大创建认定、农业推选、农产品认证、农业展会等工作“四挂钩”机制。

　　四是以诚信理念构建质量安全生态。诚信是社会发展的基石。《规划》提出要加快信用体系建设，建立农产品生产经营主体信用档案，完善守信联合激励和失信联合惩治机制，将信用评价结果与政策支持、经费扶持、分类监管措施等挂钩，就是要构筑诚实守信的良好生态，建立以事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价为核心的农产品质量安全监管新机制。加强诚信建设，既要靠制度，法律法规等刚性约束，违法失信成本，让人不敢失信;也要靠文化，宣传教育等柔性约束，潜移默化，使守法守信成为市场主体的自觉选择。

　　五是以价值激发质量兴农活力。走质量兴农之路，不仅仅是农产品品质，更重要的是产业综合效益和竞争力的。要发展一批绿色、有机和地理标志农产品，树立一批叫得响、过得硬、有影响力的优质绿色农产品，充分挖掘价值，发挥好绿色食品联接一产二产、有机食品倡导生态环保、农产品地理标志传承农耕文化的独特优势，以源源不断的价值驱动激发质量兴农的活力。

　　03素材积累

　　(1)农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。

　　——习近平

　　(2)绿色发展要有可持续性，农业生产不能竭泽而渔。

　　——习近平

　　(3)要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。

　　——习近平

　　(4)让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

　　——习近平

　　(5)乡村振兴，关键是产业要振兴。要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济，多渠道增加农民收入。

　　——习近平

       暑假即将结束，然而过了暑期之后国考和省考备考模式已经开启，所以对于参加国考和省考的考生而言，就算是一点时间都不能浪费，休息之余更应该抓住这难得的大把时间，高效的去复习相关知识。