2020宁夏省考申论范文：基层治理要练就“绣花功夫”

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　　基层治理要练就“绣花功夫”

　　社会治理是治理的重要方面，基层作为社会的基础细胞，基层治理的效果直接影响着治理水平。习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心落实到城乡、社区。”基层治理涉及面广、事项繁多，因此我们要花心思、下苦工，练就成于细、贵在精的“绣花功夫”，才能一针一针“绣”出群众的获得感和幸福感，“绣”出锦绣乡村和治理的“华服”。

　　段：开篇点题。首先是点明基层和基层治理对治理水平的重要性。然后以习近平总书记的话语再一次强调了基层工作的重要性。尾句提出本文的总论点：我们要花心思、下苦工，练就成于细、贵在精的“绣花功夫”，才能一针一针“绣”出群众的获得感和幸福感，“绣”出锦绣乡村和治理的“华服”。

　　治理得好不好，关键看人民群众满意不满意。进入新时代，广大人民的诉求日益多元，发声渠道也逐渐增多。从小区门口脏乱差、胡同里没路灯，到工地噪音扰民、物业光收费不作为……看似琐碎的一件件小事，却是人民生活中的大事。因此，基层治理要练就“绣花功夫”，群众舒适度。

　　段：描述现状。先是点明治理的关键在于人民群众满意不满意。随后列举了一些影响幸福感的事情。尾句再一次强调基层治理要练就“绣花功夫”，群众舒适度。

　　用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。习近平总书记指出，要社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。武义“后陈经验”从“治村之计”上升到“治国之策”，就是基层治理探索的一个典型，契合了党建基层治理的发展趋势和规律，日益焕发出勃勃生机。应对复杂的社会治理，发挥基层党组织作用，要把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，明确工作目标和任务，更要敢于直面基层治理中的难点痛点。基层党员干部的能力和素质决定了基层治理的质量和成效，要选优配强“领头雁”，为基层治理提供人才，从而逐步形成党员示范、群众参与的强大合力。

　　第三段：分论点1——用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。首先是引用习近平总书记的话语指明要把基层治理同基层党建结合起来。然后以武义“后陈经验”典型支持论证。较后提出对工作内容和党员干部的建议。

　　取好人民这一原材料，织出基层治理一张网。“人民”二字是全会公报的词，出现多达数十次。基层治理要坚持“民心所向”，立足群众迫切需要解决的问题和困难，用心用情织出基层治理服务网，让群众的呼声有人听，群众的建议有处提，群众的事情有地办。基层治理是否有成效，关键还是要看人民群众是否满意，广大党员干部要练好为人民服务的“绣花工”，以扎实的基本功和不嫌苦不怕累的信念赢得群众的支持，既要以实现较广大人民的根本利益为治理导向，更要以人民为治理主体。

　　第四段：分论点2——取好人民这一原材料，织出基层治理一张网。先是强调人民的重要地位。然后提出治理要坚持“民心所向”。较后再一次强调要赢得群众的支持、以人民为治理主体。

　　练就匠心这门手艺活，形成基层治理一道景。基层治理内容繁杂，不能简单采取“一刀切”的方式来应对。只求效率和政绩忽视基层具体实际，只会导致治理混乱或者治标不治本。每一个地方都具有自身发展的特色，需要我们在治理过程中客观分析，认真总结，而不是一味地追求整齐划一或生搬硬套其他地区的治理模式。无论是桐乡的自治法治德治融合、宁海小微权力清单“36条”还是象山的村民说事，都是各地结合自身实际，总结实践经验形成的基层治理典型案例，成为一道道靓丽的基层治理风景。社会需要这种精雕细琢的匠心式治理，严要求、深加工，不求，但每一步都走的踏实，都紧扣群众较迫切的需求，都能打造基层治理的精品。

　　第五段：分论点3——练就匠心这门手艺活，形成基层治理一道景。首先是提出基层治理不能一刀切。随后以桐乡、宁海等地的实践情况再一次强调要结合实际。尾句肯定匠心式治理的重要性。

　　基层治理与群众的切身利益密切相关，群众感受就像一面镜子。只要持之以恒地从群众较期盼的事去做，坚持不懈地从群众较抱怨的事去改，善始善终，善作善成，我们就能练就“绣花功夫”，让人民群众的舒适感节节攀升。

　　第六段：总结全文。提出呼吁持之以恒地从群众较期盼的事去做，坚持不懈地从群众较抱怨的事去改，练就“绣花功夫”。(本文有改编)

　　【文章小结】

　　第十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 如何把我国制度优势更好转化为治理效能，是我们在新时代的战略任务。基层是社会治理较活跃的地带，也是社会矛盾的前线。社会治理特别是基层治理是治理的重要方面，社会基层治理成效是治理效能的直接体现。基层治理务必要练就“绣花功夫”，释放“中国之治”的强劲生命力。

　　【文章结构】

　　一、开篇点题——要花心思、下苦工，练就成于细、贵在精的“绣花功夫”，“绣”出群众的获得感和幸福感，“绣”出锦绣乡村和治理的“华服”

　　二、描述现状

　　三、详细论证部分：

　　(一)用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。

　　(二)取好人民这一原材料，织出基层治理一张网。

　　(三)练就匠心这门手艺活，形成基层治理一道景。

　　四、结尾：总结全文。从群众较期盼的事去做，从群众较抱怨的事去改，练就“绣花功夫”

　　【积累】

　　1、基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心落实到城乡、社区。

　　2、要花心思、下苦工，练就成于细、贵在精的“绣花功夫”，才能一针一针“绣”出群众的获得感和幸福感，“绣”出锦绣乡村和治理的“华服”

　　3、用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。

　　4、取好人民这一原材料，织出基层治理一张网。

　　5、练就匠心这门手艺活，形成基层治理一道景。