2021宁夏省考申论热点：餐饮浪费为何屡禁不止？

　　一、热点概况

　　2018年，《中国城市餐饮食物浪费报告》披露，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%，大型聚会浪费达38%，学生盒饭有1/3被扔掉。该报告还显示，2015年我国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量就相当于3000万至5000万人一年的食物量。

　　“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”近日，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出，尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。他强调，要加强立法，监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

　　不久前，联合国发表《2020年世界粮食安全和营养状况报告》，由于新冠肺炎疫情引发的经济衰退，世界濒临至少50年来较严重的粮食危机。报告还指出，受新冠疫情和全球性蝗灾的影响，今年25个面临严重饥饿风险，将有6.9亿人处于饥饿状态。

　　二、各方观点

　　@新华网：“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”古往今来，节俭作为一种生活方式，体现了中华民族的价值取向和道德风尚，留下了“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”的历史警思。

　　@光明日报：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”我们既有能力应对全球粮食危机带来的新挑战，同样有能力传承敬天惜物的传统与精神。

　　@人民网：对于一个拥有14亿人口的大国来说，坚持一手狠抓粮食生产，一手狠抓厉行节约、反对浪费，无论面对什么情况，我们都有底气将自己的饭碗端牢。

　　三、深度分析

　　(一)食物浪费现象为何屡禁不止?

　　1.重虚荣、讲攀比的“面子文化”，讲排场的不良旧俗;忽视环境和资源的不当认识，缺乏节约意识和科学膳食观念;盲目跟风的从众心理。

　　2.缺乏约束性措施和惩戒机制，造成了管理缺位，监管者只能口头上倡导，对浪费行为无法进行及时、有效的制止。

　　3.随着互联网外卖的兴起，民众的就餐方式有了很大的变化，导致浪费的形式花样日益增多。

　　(二)多管齐下，有力制止餐饮浪费行为

　　1.加强餐饮节约宣传教育。

　　加强相关宣传教育，增强公众对于我国人口多、耕地少、水资源短缺、粮食安全压力大的认识，增强粮食安全危机意识。大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭的优良传统，引导人们践行绿色生活、抵制餐饮浪费。可以结合不同领域、不同行业、不同群体的实际情况，推动餐饮节约理念进家庭、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

　　2.加强不良消费习惯改变。

　　大力倡导合理、健康的饮食文化，推动餐饮消费习惯从“吃剩有余”“顿顿有余”向“杜绝浪费，够吃就好”转变。大力开展“光盘行动”，鼓励顾客点半份菜, 及时提醒顾客就餐完毕时将剩余饭菜打包带走, 破除讲排场、比阔气等不良风气。针对宴席浪费较为严重的现象，餐饮企业在提供宴席服务时，既要尊重顾客消费需求、又要体现绿色生活方式要求，科学设计菜单或套餐，合理安排宴席流程和餐台数量，切实餐品和服务质量，引导顾客理性定餐、合理消费。严禁餐饮企业借提供套餐服务的方式推销过量的宴席，切实减少食品浪费。

　　3.加强餐饮法规制度约束。

　　法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，严明的法规制度是制止餐饮浪费的根本之策。餐饮业协会要健全“厉行勤俭节约 反对餐饮浪费”的标准，餐饮企业绿色发展的水平，引导餐饮企业主动学习、适应、绿色发展理念和服务方式。加强立法约束，以法规形式规范餐饮消费行为，禁止餐饮经营者设置较低消费，在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准，遏制“舌尖上的浪费”,消除中国式“剩宴”,较大限度减少餐饮浪费。

　　4.加强餐饮消费督促检查。

　　针对在宴席、自助餐、机关食堂等场合浪费的问题，注重运用各种社会力量进行监督，对那些陋习不改，依旧讲排场、比阔气，造成餐饮浪费严重的单位和个人，采取多种手段进行批评曝光，形成强大舆论压力。各地要做好对行业协会和餐饮企业的指导工作，建立督导、检查和考核机制，加大督查和考核工作力度，深入餐饮企业进行专项检查和督导，确保制止餐饮浪费工作取得良好效果。

　　四、参考文章

　　坚决制止餐饮浪费行为

　　“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要加强立法，监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。习近平总书记的重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。

　　“俭，德之共也;侈，恶之大也。”早在2013年年初，习近平总书记就作出重要指示，强调“浪费之风务必狠刹”，号召“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。党的十八大以来，从坚决清理整顿“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象;从启动节俭养德全民节约行动、养成健康文明生活方式，到发起吃尽盘中餐的“光盘行动”、掀起浪费可耻节约为荣的餐桌新风，一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。

　　艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。习近平总书记强调：“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过“紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。不论我们发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要，也是我们继往开来、再创辉煌的重要”。当此实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。

　　还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。正如习近平总书记指出的：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。

　　今年是建成小康社会目标实现之年，是打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是在建成小康社会基础上开启建设社会主义现代化新征程的个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为建设社会主义现代化开好局、起好步。

　　(来源：人民日报)