教育厅2021年工作要点中指出——建设社会主义现代化

　　自治区教育工委 教育厅2021年工作要点

　　2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，也是建设社会主义现代化的起步之年。

　　全区教育工作总体要求

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻总书记关于教育的重要论述和视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委十二届八次、九次、十次、十一次、十二次全会精神，自觉站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以建设高质量教育体系为主题，以改革为动力，统筹发展与安全，贯彻党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，加快各级各类教育高质量发展，完成“互联网+教育”示范区建设任务，确保教育“十四五”规划开好局起好步，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出新的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、完善党对教育工作领导的制度机制

　　1加强党的理论武装

　　扎实推进新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，建立纵向跨学段、横向跨学科的“三进”工作交流研修机制，推进线上线下混合式教学，加大情景式、案例式、启发式、互动式教学力度，遴选建设100堂“三进”精品课程，开展“三进”示范课巡讲、教研成果巡礼活动，不断增强广大师生对新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同。通识课融入、专题课讲授、实践课领悟等形式，推动党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题学习教育走深走实，着力筑牢师生听党话、跟党走的思想根基。

　　2健全党的基层组织体系

　　推进高校党建示范创建和质量创优，规范院系党组织会议、党政联席会议议事规则和决策程序，加大教师党支部书记“双带头人”培育力度。扩大中小学党组织领导下的校长负责制试点范围，深化“双培双带”工作。落实市、县(区)党委和政府向民办中小学选派党组织书记兼任政府教育督导员制度，突出抓好民办学校党组织“五个一”标准化建设，实现党的组织和党的工作在民办中小学和民办幼儿园深度覆盖。加大在高知识分子群体中发展党员工作力度。组织开展全区教育系统庆祝中国共产党成立100周年“知党恩、颂党情、跟党走、展风采”系列活动。加强教育系统统一战线工作。

　　3持之以恒推进从严治党

　　召开全区教育系统从严治党工作会议。指导各地教育行政部门和各学校党组织书记和班子成员落实从严治党主体责任和“一岗双责”，研究制定工作清单。深化高校纪检监察体制改革，督促高校单设纪委机构，在院系党组织(具有独立法人资格的二级单位党组织)设立纪委或纪检委员，配齐专职纪检监察干部。指导中小学党组织按党章规定设立纪律检查委员。扎实开展工程建设、政府采购等领域突出问题专项治理，持续整治教育系统漠视侵害群众利益问题，确保存量清除、增量清零、生态清明。

　　二、深入推进五育并举育人

　　4德育质量

　　完善学校思想政治工作体系，深化“三全育人”“课程思政”综合改革。加强校园文化建设，组织开展新时代先进人物进校园、高校辅导员和大学生年度人物选树宣传等活动。创办形式多样的“行走课堂”，开展“青年红色筑梦之旅”、志愿服务等活动。指导各地各高校进一步明确网络思政的建设内容、主要任务与资源，完善“宁夏易班网”运行机制，组织好“网上重走长征路”等网络思政教育活动。实施新时代思政课改革工程，充分发挥大中小学思政课一体化建设指导委员会和五市学校思政课建设联盟的重要作用，加强对不同学段思政课建设的指导，举办“思政课程”和“课程思政”教学大赛和示范巡讲，持续开展师生“同上一堂思政课”活动，办好第三届全区学校思政课教师教学能力大赛。协调落实省级领导到高校讲授思政课制度。研究制定中小学思政课教师配备要求，采取“招聘一批、转任一批、特聘一批”方式，督促指导各市、县(区)配齐配强专职思政课教师。加强国防教育，印发《宁夏回族自治区学生军事训练实施办法》。

　　5智育水平

　　指导各地各学校深化素养教育，聚焦思想观念转变、课堂模式变革、评价体系重构、教学方式等环节，在培养学生人格、思维、方法上总结经验，形成特色。着力课堂教学质量，做到“五个”，即课程规范开设，不得随意压缩，不得随意用校本课程替代课程;课标得到高度重视，关注学科知识体系，关注学科主要思想和基本经验;新教材研修与时俱进，深度研究教材和教法;学生成为学习主体，保护好学生的好奇心、想象力、求知欲，激发学生学习兴趣，形成良好的学习愿望和学习习惯，自主学习能力;教育教学理念和方式科学先进，坚决纠正战术、超纲教学、重灌输轻实践等做法，加强和改进实验教学，注重思维训练和能力养成。

　　6体育教会勤练常赛

　　开齐开足开好体育课，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能体育”的教学模式，学校体育教学训练，学生校内校外一小时体育活动。注重发展特色体育项目，形成“一校一品”“一校多品”的特色，让每位学生掌握1至2项运动技能。深化体教融合，常态化开展校内比赛、校级联赛、选拔性竞赛。加强校园足球、篮球等特色学校建设。加快完善学校体育评价机制，修订中考体育考试方案，逐步增加中考体育分值。

　　7加强美育熏陶和教会勤练常展常演

　　实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划，确保音乐、美术、书法等课程教学有效落实。支持学校结合地方文化设立艺术特色课程，广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流，组织开展高雅艺术进校园、戏曲进校园等艺术展演，帮助每位学生掌握1至2项艺术技能，会唱主旋律歌曲。完善学校美育评价机制，制定音乐、美术中考考试方案，探索将美育纳入中考计分科目。

　　8注重劳动教育实践

　　推广使用劳动教材和读本，指导学校开足开好劳动教育必修课，组织开展“劳动教育周”。实施劳动教育“3153行动”，即精心打造30门劳动教育精品课，培育100所劳动教育示范校，命名挂牌50个自治区级劳动教育实践基地，支持创建3个全国劳动教育实验县(区)。健全劳动素养评价制度，将劳动教育纳入学生综合素质评价体系。开展劳模、先进工作者进校园活动，大力弘扬劳动精神、劳模精神、奋斗精神。

　　9加强卫生与健康教育

　　出台《关于加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的实施意见》。健全学校、院系(年级)、班级、宿舍四级心理健康预防体系，把责任落实到每一位辅导员、班主任和任课教师，关注学习困难、家庭变故、情感受挫、违纪违规等方面的学生，及时发现问题，做好心理辅导。按标准加强学校心理咨询机构建设，配备专职心理健康教师，做好指导、心理咨询和危机干预。严格落实自治区综合防控儿童青少年近视实施方案，减轻学生作业量、控制电子产品使用、坚持眼保健操、增加户外活动、改善用眼环境等措施，确保总体近视率比2020年下降0.5%以上。

　　10深入推进家校共育

　　出台《关于加强新时代学校家庭社会协同育人的实施意见》。探索建立社区家长学校和家庭教育指导服务站点，普及家庭教育知识，引导家长履行家庭教育职责。会同自治区妇联创建家庭教育实践基地。推进《家庭教育指导手册》宣传推广和应用工作。

　　三、实施基础教育质量行动

　　11加快学前教育普及优质发展

　　实施第四期学前教育三年行动计划，新改扩建幼儿园20所，巩固城镇小区配套幼儿园治理成果，统筹解决普惠性幼儿园教职工数量不足、待遇低等问题，实现同工同酬。支持贺兰县、金凤区自治区评估验收。指导幼儿园坚持以游戏为基本活动，积极创设寓教于乐的游戏环境，坚决克服和纠正小学化倾向，实施科学保教。

　　12加快义务教育优质均衡发展

　　推进义务教育薄弱环节改造和能力项目，新建改扩建校舍面积20万平方米。完善强校带弱校、城乡对口支援的办学机制，推进集团化办学，扩大城镇学位供给，增加城乡优质教育资源供给。支持盐池县、大武口区、灵武市、惠农区等基础设施较好的县(区)自治区评估验收。坚持将优质均衡发展与经费安排、项目建设等进行挂钩，指导其他县(区)倒排工期、挂图作战，加快推进优质均衡发展，对工作成效明显的给予倾斜支持。

　　13加快普通高中多样化特色发展

　　启动实施普通高中多样化发展计划，深化高中育人方式改革，完善自主招生政策，加强学校特色课程建设，健全学生发展指导制度，培育和建设一批特色示范高中。制定《宁夏普通高中教育技术装备标准》，改善普通高中办学条件47所，新改扩建校舍13万平方米，基本完成大班额化解任务。

　　四、服务先行区建设的能力

　　14促进职业教育提质培优

　　制定全区和各学校职业教育“十四五”规划。聚焦自治区九大产业和十大基础设施建设工程，组建一批服务现代农业、葡萄酒等产业的职教集团，建设一批优质特色(群)。启动职业教育虚拟仿真实训基地建设，共建一批产教融合实训基地，健全产教融合型企业认度。制定自治区现代职业技能公共实训中心效能评估办法，完善共享机制。支持宁夏职业技术学院开展本科层次职业教育试点。持续实施好职业院校“五工程”和“双高”“双优”建设计划，推进现代学徒制、“1+X”证书制度试点和教材教法教学改革，培育一批职教团队。支持职业院校与企业共建教师培养基地，进一步壮大职业教育“双师型”教师队伍。组织开展宁夏幼儿师范高等专科学校、宁夏艺术职业学院、宁夏体育职业学院、宁夏葡萄酒和防沙治沙职业技术学院、石嘴山工贸职业技术学院办学质量评估，对全区职业院校学前教育、护理、会计等同质化问题突出的开展质量评估。继续办好全区职业院校技能大赛和职业教育活动周。完成职业院校扩招任务。

　　15加快高等教育内涵发展

　　加强“部区合建”宁夏大学和20个学科建设，启动宁夏师范学院“升大创博”，加快推进宁夏大学新华学院和中国矿业大学银川学院转设。加大先行区急需紧缺学科建设力度，支持水利工程、材料科学与工程、食品科学与工程等学科建设。召开全区研究生教育会议，实施新时代研究生教育质量工程。完善创业教育教学、课程、教材体系，打造一批“创客空间”“众创空间”，办好自治区第七届“互联网+”大学生创业大赛。聚焦先行区建设的领域，持续加大高校科技R&D投入，促进科技成果转化和应用。落实中西部高校振兴计划，组织高校主动走出去与全国高水平高校加强对口合作，拓宽合作领域，合作成效。组织开展本科及研究生教学成果评审，做好教学成果奖推荐上报工作。

　　16完善终身学习推进机制

　　办好第四届全区全民终身学习活动周。加强宁夏开放大学和市县开放学院(学习中心)建设，建好用好“学分银行”，推广使用个人终身学习账号和档案，推动学历教育、职业教育、职业培训、技能证书衔接贯通。健全县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级社区教育网络，开展多种形式的社区教育和老年教育。

　　五、教师教书育人能力素质

　　17持续净化师德师风

　　印发《关于进一步加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》。严格落实教师理论学习制度，开展思想政治全员轮训，多层次选树一批教师典型。开展各地贯彻落实教师职业行为准则情况专项督导评估，对违规有偿补课、违反课堂讲授纪律、学术不端、收受学生家长礼品礼金等师德失范行为，发现一起、查处一起、曝光一起。对师德师风问题高发频发、群众反映强烈的地方和学校，坚持失责必问、问责必严，既追究直接责任，也追究领导责任。

　　18大力振兴教师教育

　　加大对师范院校和师范建设的支持力度，开展评估认证，师范教育质量。开展教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格改革，扩大地方公费师范生培养规模，完善定向培养、严格考核、协议到校、到岗代偿新机制。指导宁夏大学、宁夏师范学院加快推进人工智能助推教师队伍建设试点，加强“人工智能+学科”复合型师范生培养，着力培养面向新时代的未来教师。继续实施“互联网+教育”十百千万人才培育工程。

　　19开展教师培训

　　制定印发《全区中小学教师培训中长期规划(2021—2025)》。实施新周期国培、区培计划和名校长培养工程，加强校长、教研员和教师队伍培训。完善教师信息素养网络测评系统，继续开展教师全员测评，设计研修项目，持续抓好校长智能教育领导力和教师智能教学能力专项研修，开展人工智能示范教学、情景仿真专项教研、智能教育体验锻炼等研修活动。

　　20深化教师队伍管理

　　出台《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的实施意见》。深入推进教师“县管校聘”改革。修订完善自治区教师资格考试、体检、注册管理办法以及高等学校教师资格教育教学基本素质和能力测试暂行办法，制定印发《宁夏回族自治区教师资格认定工作实施细则(试行)》。加强乡村教师队伍建设，落实乡村教师生活补助政策。健全教师工资待遇长效机制，加强审计统筹，切实教师工资和特岗教师“五险一金”及时足额落实到位。出台《关于减轻中小学教师负担的具体措施》，落实减负目标任务以及督查检查评比考核和社会事务进校园事项“两个清单”，健全审批报备和审核备案制度，大力营造让教师潜心教书、静心育人的良好环境。

　　六、深化教育领域综合改革

　　21编制印发《宁夏教育事业发展“十四五”规划》

　　制定教育“十四五”规划分工方案，推动目标任务落实落地。启动《宁夏高等学校设置“十四五”规划》编制工作。指导各地认真落实中小学布局专项规划。深化教育统计管理改革，建立统计数据质量全流程管控机制，统计人员能力培训，修订完善统计监测评价指标体系，建立智能化统计信息服务平台，加强统计数据分析应用。

　　22推进教育评价改革

　　指导各地各学校对标教育评价改革总体方案的负面清单，清理与方案精神不一致的规章制度和做法，力争今年上半年完成清理任务。举办自治区、市、县(区)、学校四级干部教师全覆盖培训，统一思想认识，增强改革自觉。分期编发各地各学校破“五唯”改革案例汇编。围绕各级党委和政府、学校、教师、学生、用人单位五大评价对象，推动出台相关改革配套政策。

　　23深化考试招生制度改革

　　完善常态化疫情防控背景下的各类考试组考机制。深化中考评价改革，构建以素养教育为导向的中考框架。加强普通高中学业水平考试(合格性考试)题库建设。稳步实施高考加分政策改革。启动本科高校对口招收中职毕业生工作。严格执行招生相关规定，完善考试招生综合管理服务系统，加大标准化考场建设力度，推进各类考试管理规范化精细化，建设高质量教育考试体系。

　　24深化教育领域放管服改革

　　制定印发《关于进一步激发中小学办学活力的实施方案》，依法学校教育教学自主权、扩大人事工作自主权，落实经费使用自主权，增强学校内生动力。推进高校人员总量管理改革试点，在学科设置、招生、教师职称评审、科研管理和经费使用等方面进一步向高校放权赋能。

　　25加强民办教育规范管理

　　有序推进民办学校分类管理改革。完善民办学校法人治理，依法制定章程，健全学校决策机制和管理机制，规范民办学校资产和财务管理。完善民办学校年检制度，将党建工作作为年检必查内容。推行民办学校行政审批事项网上办理。持续开展民办义务教育学校规范办学整治行动，引导民办教育健康规范发展。

　　26加强教育科研和教学研究工作

　　召开全区教育科研和教学研究工作会议。健全完善自治区、市、县(区)、学校教育科研体系，加强全区教育科学研究的统筹规划，建设专兼职结合的研究员队伍，紧盯全区教育改革发展战略安排、高质量教育体系建设和教育热点难点问题，加强基础性、前瞻性、针对性、储备性研究，决策咨询服务方式，服务教育决策的能力。完善宁夏教育学会工作机制，加强教师教育科研能力培训。完善区域教研、校本教研、城乡联动教研等机制，举办教研员讲示范课、公开课和听课、说课、评课等活动，指导各地对不能胜任岗位要求的教研员进行调整，遴选补充骨干教师进入教研员队伍。优先配齐德育、体育、美育、劳动教育、心理健康教育等专职教研员，加大教研员培训力度，着力教研队伍的能力。

　　27深化教育督导体制机制改革

　　制定印发《自治区深化教育督导体制机制改革任务分工方案》和《自治区人民政府教育督导委员会工作规程》。将“双减”(减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担)作为教育督导头号工程，开展专项督导。召开全区学前教育普及普惠县评估启动会，组织对贺兰县、金凤区等县(区)进行评估认定。制定印发《县域义务教育优质均衡发展督导评价办法》和督导评估档案目录，组织对盐池县、灵武市、大武口区、惠农区等县(区)义务教育优质均衡发展进行督导评估，向推荐上报1-2个县(区)进行评估认定。持续开展各级政府履行教育职责评价和义务教育质量监测，抓好国务院督查反馈问题整改。加大通报、考核、奖励、约谈、问责力度，增强教育督导性和“长牙齿”效应。

　　28教育对外开放水平

　　正确把握当前国际环境不利因素，坚持国际国内教育交流，注重加强国内合作。制定印发《自治区教育国际合作与交流“十四五”规划》。加快推进中国人民大学与自治区政府共建中法国际学院项目落地。加强留学生、外籍教师、中外人文交流、教师出国交流学习、学生访学等管理和安全教育。开展高中国际班办学质量评估。落实《丝绸之路国际产学研用合作计划》，组织实施好教育服务“一带一路”项目。支持高校创办孔子学院，开设对外汉语教学，开展对外汉语教育推广工作。推进与港澳台教育交流合作。

　　29坚定不移推广普及通用语言文字

　　召开全区语言文字工作会议。健全完善市、县(区)语言文字工作机构和队伍。启动语言文字工作达标县(市、区)创建工作。培育建设中华传承推广特色学校。深入实施中华诵读工程，办好中华诵写讲大赛、诗词大会、推广普通话宣传周等活动。

　　七、加快推进“互联网+教育”示范区建设

　　30加快教育云平台扩容升级

　　加快宁夏教育云大数据中心、资源中心、职业教育、高等教育、电子学籍卡、教育装备等服务系统建设，应用服务能力。完善教育资源服务体系，构建以云平台为核心的“互联网+教育”资源供给服务新生态、新体系。深化教育大数据应用，构建宁夏教育“智能大脑”，支撑教育教学和管理服务全要素向数据化、精细化、智能化、可视化转变，为全国“互联网+教育”省级云平台树立新样板。

　　31加快“互联网+教育”融合应用

　　实施“三个课堂”应用质量工程，加强应用质量监测与效果评估，完善组织运行和考核激励机制，形成“三个课堂”应用新常态新形态。大力培育“互联网+教育”示范县(区)和标杆学校，完善团队包县包校指导机制，深化融合应用，形成“千校千面”的教育发展格局。组建宁夏数字教材应用研究协作中心，推进数字教材研究应用与。大力发展在线教育，建设数字学校平台，健全“空中课堂”机制，为建设学习型社会提供坚强支撑。

　　32加快经验总结、模式提炼和成果推广

　　修订完善教育大数据应用、学校“画像”、平台接入、智慧校园建设等系列标准，为全国推进“互联网+教育”提供重要参考。总结和凝练示范省(区)建设的经验和模式，做好教学成果奖申报工作，组织开展现场观摩、经验交流等活动，推动示范区建设成果经验覆盖全区、辐射全国。

　　33营造良性有序的发展环境

　　突出学校在“互联网+教育”中的应用主体地位，指导各地充分尊重学校和校长的意见，按照学校发展和教育教学实际需要实施项目建设。网络空间治理，严格落实备案审查制度，严禁任何违背教育教学规律、损害学生身心健康的软件、资源等进入校园、进入课堂。

　　八、努力人民群众教育

　　获得感

　　34动真碰硬“五项管理”

　　制定印发《关于规范管理构建良好育人环境的二十条措施》，下功夫规范中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，并作为年度任务进行挂牌督战。指导各地各学校细化工作措施，确保作业严控总量，睡眠充足，手机限制使用，教辅控制种类，图书不随意推荐，体质纳入学校管理。

　　35规范管理校外培训机构

　　开展校外培训机构专项治理整顿，制定专门工作方案，把“关系链”搞清楚，把“责任面”理顺畅，把“新路径”规划好，综合运用经济、法治、行政等手段措施，整治学科类培训、虚假广告、合同欺诈等不良行为，减轻学生和家庭负担。指导中小学校和幼儿园及时调整跟进教学安排和管理服务，解决课堂教学不到位问题。

　　36扎实推进乡村教育振兴

　　认真贯彻落实中央和自治区党委政府关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署，落实过渡期“四个不摘”要求，分类调整优化教育脱贫攻坚政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续改善乡村寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，加强城乡学校共同体建设，农村学校教育质量，不断缩小城乡教育差距。健全完善控辍保学长效机制，严防失学辍学问题反弹。

　　37铸牢中华民族共同体意识

　　广泛开展“百校万人”民族团结教育大宣讲活动，加强马克思主义祖国观民族观宗教观历史观文化观教育。扎实推进中华民族共同体意识主题教育实践活动试点工作，举办专题培训班，加强试点学校建设和民族团结进步示范校创建。持续实施少数民族高层次骨干人才计划和“三区三州”人才计划教师专项计划。

　　38推动特殊教育延伸融合发展

　　启动第三期特殊教育计划。会同相关部门健全残疾儿童少年入学数据核对机制，落实“一人一案”，巩固和残疾儿童少年义务教育普及水平。加强资源教室建设，推进特殊教育向学前和高中阶段教育延伸。加强特殊教育师资队伍建设。

　　39全力维护学生切身利益

　　认真做好高校毕业生就业创业指导服务工作，开拓就业岗位，就业指导服务水平，落实就业工作责任，确保毕业生就业率“稳中有升”。依法进城务工人员子女平等接受义务教育，加强农村留守儿童、残疾儿童、学困儿童教育关爱。完善家庭经济困难学生资助政策体系，资助度，确保应助尽助。实施好农村义务教育学生营养改善计划，营养配餐能力，坚决整治虚报、挤占、克扣、挪用营养餐资金问题。严格规范学校食堂经营行为，确保大宗食材公开招标采购落实到位。

　　九、完善校园治理体系

　　治理能力

　　40全力确保校园治理任务达标

　　召开全区中小学和高校校园治理推进会，严格落实通报问责制度，对进展缓慢、成效不明显的地方和学校进行全区通报，督促指导各地各学校补齐短板。组织开展校园治理达标县(市、区)评估验收，实现校园治理县县达标、校校达标。指导各地加快配齐乡镇教育专干，协调做好校园治理工作。

　　41全力确保意识形态阵地安全巩固

　　严格落实自治区教育工委、教育厅领导联系指导高校及五市教育系统意识形态工作制度。加强课堂、讲座论坛、课题论文、学生社团、网络和师生自媒体等阵地管理。健全自治区教材委员会工作机制，完善教材审查备案制度，严把教学用书和教材选用关，突出抓好中小学思想政治、语文、历史三科统编教材推广使用。

　　42慎终如始抓好校园常态化疫情防控

　　按照“外防输入、内防感染、严防扩散”要求，指导各地各学校做好疫情防控各项工作。医教协同机制，落实结对医疗机构为属地学校选派卫生健康指导员或副校长制度，完善校园疾病预防控制体系和公共卫生突发事件应急预案，加强师生健康监测，坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保师生生命安全和身体健康。深入开展爱国主义卫生运动。做好外籍教师和留学生管理服务工作。

　　43依法治教水平

　　深入贯彻中央依法治国工作会议精神，推进法治示范校建设，加强青少年宪法法治教育，培养师生尊法学法守法用法意识。推进教育行政部门法治政府建设，落实教育系统权力责任清单指导目录，做好教育领域地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作。健全各级教育行政部门法治工作机构，指导学校完善民主管理、法律顾问等制度，充分发挥法治副校长作用，妥善处理校园矛盾纠纷。

　　44深化平安校园建设

　　按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，排查整治各级各类学校校舍安全隐患，做到 D级危房动态清零，C级危房加固，自然灾害风险防御能力。加强校园安全人防物防技防体系建设，推动中小学及城市、县镇幼儿园按标准配备保安率达到、安装一键式报警并与公安机关联网率达到、安装视频监控并与公安机关联网率达到。开展防范中小学生欺凌专项治理行动。严把进入校园的设施设备产品质量，对体育设施、实验室设备及易燃易爆危险品定期开展风险排查。加强校园及周边治安环境综合治理，配合有关部门严厉打击电信网络诈骗、非法传销等违法犯罪行为，推进“校园贷”清理整治，抓好消防安全、食品安全、暴恐音视频等专项治理，为学校育人营造良好环境。

　　45积极营造教育改革发展良好氛围

　　牢牢掌握舆论引导的主动权，积极争取主流媒体支持，加大正面宣传力度，传播教育好声音，树立教育好形象，增强社会认可度和赞誉度。健全教育舆情监测、研判、预警和处置机制，完善重大教育政策发布和解读制度，引导师生和社会各方理性发表舆论，早发现、早应对、早处置网上负面舆情，较大限度争取全社会对教育工作的理解与支持，为教育高质量发展营造良好的外部环境。

　　十、着力打造“三表率一模范”政治机关

　　46加强领导班子建设

　　制定教育工委、教育厅党组理论学习中心组2021年集体学习计划，坚持不懈用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻民主集中制原则，坚持党组集体领导、个人分工负责，科学决策、民主决策、依法决策水平。推动党组书记、班子成员与年轻干部谈心谈话常态化制度化。

　　47从严从实抓好巡视整改

　　成立自治区教育工委、教育厅巡视整改工作领导小组，把抓好巡视整改作为2021年度攻坚任务和今后的工作，坚持整改和整改相结合，制定整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。严格落实党组主体责任、党组书记责任人和班子成员“一岗双责”，把巡视整改融入各个领域、嵌入日常工作，切实做好巡视整改的“后半篇文章”，确保整改任务逐条对账、逐一销号。

　　48努力实现“双创”目标

　　推进机关党建改革，实现党建和创建覆盖领域双拓展、工作质量双，努力创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。制定印发《自治区教育工委、教育厅争创全国文明机关实施方案》，对标创建标准，推进“党建+”工作模式，加强机关精神文明建设，打造机关特色文化，为全区教育系统树立文明标杆，力争进入全国文明机关行列。

　　49干部能力素质

　　聚焦政治能力和能力，举办机关干部“周末大讲堂”，持续开展办文办会办事“三”活动，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和训练，党员干部队伍政治判断力、政治领悟力和政治执行力。完善干部绩效考核评价制度，用好容错纠错、尽职免责机制，让想干能干的干部有干事舞台，让苦干实干的干部有发展空间。

　　50加强和改进作风建设

　　严格落实党风廉政建设责任制，推动廉政风险点排查整治、新任职干部廉政集体谈话、廉政教育警示周等常态化制度化。纪律规矩，印发教育工委、教育厅机关和直属事业单位党员干部“十个严禁”。完善联系基层、服务群众的长效机制。进一步精简会议和文件数量，完成为基层减负年度目标。过“紧日子”思想，加强“三公”经费支出管理，深化节约型机关建设。

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（编辑：luohongyan）