谷振春委员建议强制保留公共场所线下窗口，破老年人数字鸿沟

　　2021年全国两会期间，澎湃新闻记者从全国政协十三届四次会议新闻中心获悉，黑龙江省人大常委会副主任，民革黑龙江省主委谷振春提交了题为《破解数字鸿沟为老年人点亮智慧生活》的大会发言，建议各级政府和相关部门按照具体要求，建立工作机制和具体责任分工，以制度为后盾，强制性保留医院、银行、超市、火车站等公共场所的线下窗口。同时由企业承担起的社会责任，将服务细节体现在数字产品的应用上。

　　随着数字经济的快速发展，互联网、大数据、人工智能等数字技术应用极大改变了人们的生活方式，了人们的生活质量，从衣、食、住、行到游、购、娱，万物皆可数字化。

　　然而，对一些老年人来说，“便利”却成为了“麻烦”，网上购物、移动支付、手机抢票令他们一筹莫展，不知所措。尤其是在新冠肺炎疫情期间，这些智能化尴尬被进一步放大：无健康码遭遇拒载，不会扫码不能进站乘车，不会网上预约导致看病挂不上号，更有“94岁老人被抱起做人脸识别”的事件。

　　谷振春表示，自迈入老龄化社会后，我国人口老龄化程度持续加深，2019年末，中国65岁及以上老年人口1.76亿人，占总人口的12.6%。中国发展基金会，2050年，中国65岁以上人口将占总人口的27.9%。

　　大规模快速的人口老龄化，对社会治理将产生严峻挑战，其中数字鸿沟问题就日益凸显。2020年11月，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》(以下简称《方案》)，聚焦老年人出行、就医、消费、文娱、办事等7个场景提出了20条举措要求，及时出手破除老年人数字鸿沟。

　　如何将好的政策更好落到实处?如何帮助老年群体更好接轨“数字化生活”?如何建设一个不分年龄人人共享的智慧化社会?谷振春认为，只有将政府、企业、社会与个人联动起来，多管齐下，形成合力，才能实现多赢共赢。

　　谷振春建议，，由政府搭建起人性化的服务平台，让服务温度渗入到各项工作制度中。此次出台的《方案》坚持传统与并行，提出在各类日常生活场景中，保留传统服务方式，充分在运用智能技术方面遇到困难的老年群体需求能够得以实现。这一要求充分体现了政府人性化的服务理念。现在的关键是服务的“较后一公里”问题，建议各级政府和相关部门按照具体要求，建立工作机制和具体责任分工，以制度为后盾，强制性保留医院、银行、超市、火车站等公共场所的线下窗口，并在人员补充、机构设置和经费划拨等方面做出安排，确保各项措施落实落靠;在资金上增加投入，加强农村等薄弱地区数字信息基础设施建设，并从积极应对人口老龄化的全局着手，增加相关研发投入;在政策、法规、审批、资金、宣传、信息等方面为科技型企业做好支持和服务，帮助、引导其研发新产品、运用新技术，切实用科技老年群体的生活质量;同时，完善网络信息安全法案，采取切实措施老年人网络信息安全，防止网络诈骗，使老年人在运用新技术时无后顾之忧。

　　，由企业承担起的社会责任，将服务细节体现在数字产品的应用上。谷振春表示，当前，一些互联网公司和科技类的公司推出的产品大多针对年轻人，在产品设计和内容上往往既缺乏对老年群体的关注，同时也缺乏相应的技术培训和普及。对于企业来讲，虽然盈利是主要目的，但同时也应承担起的社会责任，只有将眼光放长，才能行稳致远。

　　老年人口可以成为数字应用领域新的蓝海，其中暗含着巨大的商机。因此企业应主动出击，在交通出行、子女赡养、网络通讯、餐饮购物、旅游娱乐等方面更加关注老年群体的需要，从细节入手，研发更多适应老年人的产品，如程序简单的老年版APP、可穿戴便于操作的智能设备、便捷的线上医疗服务、一键进入的简单操作程序、刷脸挂号就医设备，并在字体设置、操作流程、语言选择等方面与老年人对接，多层次、多角度满足老年人群体需求。

　　第三，由社会各方营造良好的环境氛围，用关怀与温暖缩小“数字鸿沟”。谷振春建议，发挥各类社会组织、团体、非营利机构、高校的作用，构建起服务老年群体的社会体系。一是充分利用社区力量，关注、鼓励老年群体参与到各项活动中来，展览展示、宣传培训、互动参与等方式，宣传数字新产品、新应用，使得老年人在群体活动中感受新文化、掌握新技术、享受变革带来的新福利;二是倡导并建立终身教育体系，依托老年学校和社会组织等，开设符合老年人特点的新课程，内容设计上注重应用性，运用网络、多媒体、手机等多种技术手段，帮助其数字应用能力，帮助老年人解决实际生活中遇到的问题，如手机操作、在线医疗、网上购物、移动支付等，并着重加强关于防止网络诈骗、电子通信诈骗等知识的学习，帮助老年人掌握防骗知识和技能;三是公共场所、文化场馆等要结合老年人的实际需求，开展多种形式的助老服务，可以引入志愿者团队，为老年人提供咨询、引导服务，并铺设“绿色通道”或专门服务窗口，让老年人时时刻刻都能感受到社会的关怀与温暖。

　　第四，由家庭年轻一代进行数字反哺，用科技点亮老年“智慧”生活。传统社会的家庭模式是“你养我小，我养你老”。但随着信息化时代的到来，在父母教育子女的同时，也应年轻一代在老人教育上的责任，需要子女将新的知识和文化反哺父母。

　　“老年人一般都有因循守旧的思想，对互联网抱有焦虑情绪，对外界缺乏信任。这个时候，就应像小时候蹒跚学步时父母教导我们一样，我们也应教教父母如何使用智能手机，如何网上购物，用温柔和耐心循循善诱地去激发他们学习新知识的兴趣，克服对互联网的陌生感和恐惧感。” 谷振春建议，帮助父母主动了解和学习数字产品的使用技能，让老年人在家庭关爱下开启“智慧生活”。

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