教育部:双不是给高校分三六九等

　　经中央深化改革委员会十三次会议审议，《关于深入推进世界大学和学科建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)近日由教育部、财政部、发展改革委(以下简称三部委)印发。经国务院批准，“双”建设高校及建设学科名单更新公布，新一轮建设正式启动。

　　▲教育部官网截图

　　2月14日，教育部召开新闻通气会，对新一轮“双”高校建设工作作出解读。据悉，新公布的名单共有建设高校147所。建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。

　　根据公开的名单显示，北京大学、清华大学将对自主建设的学科自行公布。对于这两所高校“特殊”的存在，教育部在会上回应称，这是为了稳妥开展自主权扩大的工作，三部委报请国务院同意，先行赋予北京大学、清华大学两校学科建设自主权。

　　教育部表示，两校率先深化改革、早日登顶世界能够起到建设的示范作用。而之所以对两校进行放权，其出发点主要有三个方面的考虑：

　　一是两校学科建设可不拘泥于一级学科，建设数量在现有基础上自主确定优化;二是对两校实行目标管理，权责匹配，明确冲顶世界的阶段性梯次目标、标志性成果及时间节点;三是两校要建立适应内涵建设和长远发展的自我评价体系、约束机制和治理体系。因此，北京大学、清华大学编制完成建设自主权扩大整体方案后，将自行公布建设学科。

　　“扩大学科建设自主权在本质上是压任务、担责任，为的是更好地激发高校的建设活力，而不是给高校分层，也不是贴标签。”教育部透露，三部委也将在后续建设中，陆续选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校，赋予的自主建设学科的权限。

　　此外，值得注意的是，与以往不同，轮建设名单不再专门区分大学建设高校和学科建设高校。对此，教育部在发布会上回应称，“双”在“建设”，学科为基础，而不是人为划定身份、层次，派发“帽子”，更不是在中国高校中划分“三六九等”。

　　教育部指出，从首轮建设情况看，一些建设高校对“双”建设坚持特色发展、差异化发展的理解不到位，仍把“大学建设高校”和“学科建设高校”作为身份和层次追求，存在扩张规模、追逐升级的冲动。

　　因此，新阶段“双”建设更应当坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建。教育部强调，轮建设名单不再区分大学建设高校和学科建设高校，将探索建立分类发展、分类支持、分类评价建设体系作为之一，引导建设高校切实把精力和重心聚焦有关领域、方向的与实质上，创造真正意义上的世界。

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