2024年国考备考知识——申论热点：让群众在每次执法中感受到公平正义

促进社会公正、维护社会和谐、让老百姓感受到公平正义是行政执法最根本的价值追求所在。当前，我国正处于社会转型期，也是各种社会矛盾和敏感问题的多发期，因土地纠纷、医患纠纷、征收纠纷、劳资纠纷、环境污染等问题引发的矛盾冲突短期内难以根除。由此，必须不断完善行政执法，转变执法理念、改进执法方式。让群众在每一项执法案件中感受到公平正义，必须做到严格执法、规范执法、公正执法。【批注1】立意：让群众在每一项执法案件中感受到公平正义，必须做到严格执法、规范执法、公正执法。

公平正义，必须做到严格执法。【批注2】分论点1：公平正义，必须做到严格执法。严格执法是指执法主体严格按照国家法律法规和政策的规定进行执法，用好法律赋予的权力，不办关系案、人情案、金钱案。【批注3】理论分析。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”当前，一些执法部门存在着有法不依、执法不严、违法不纠的问题;一些地方存在严重的地方保护主义和部门保护主义，法律权威成了个别地方保护主义的“护身符”，部门利益的“保护神”，这些都与严格执法背道而驰。严格执法，一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳，不可态度执法、关系执法;另一方面，要求执法人员必须尽职尽责，对于发生的违法行为必须及时处罚纠正，做到有法必依，执法必严，违法必究。

公平正义，必须做到规范执法。【批注4】分论点2：公平正义，必须做到规范执法。规范执法是指依照现代法治理念的要求，对执法观念所蕴含的内容进行程序性设计和执法项目的设计，尤其是对其权力、义务、责任等方面进行标准化设计，之后据此执行。规范执法是严格执法的前提和基础，只有规范执法，公正执法和文明执法才有可能。【批注5】理论分析。规范执法主要是指程序规范。执法程序是指由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。执法主体在执法过程中，必须时刻注意程序，实施行政行为过程中不能缺少法定的步骤、颠倒法定的顺序、超越法定的期限。

公平正义，必须做到公正执法。【批注6】分论点3：公平正义，必须做到公正执法。公正执法是指正确、合法、合理、公平地审理案件，保证法律天平的平衡。公正，是一个永恒的主题，是人类生生不息的追求。执法公正是人类进入文明社会以来，为解决各类社会冲突而追求或持有的一种法律思想和法律评价，是指在执法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则，本质上是国家和公民正当的、合法的权益能够平等地得到保护和实现，它是执法活动追求的最高理念。【批注7】理论分析。维护执法权威、实现公正执法要树立以人为本和责任行政的执法理念，加强执法队伍建设，提高执法者的素质，同时要改革现行的行政执法体制，完善行政执法权力的监督平衡机制。

进一步完善行政执法，就要不断深化行政执法体制改革，构建科学、完备的行政执法体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高，从而做到行政执法的严格、规范、公正、文明，让人民群众在每一项执法案件中都感受到公平正义。【批注8】回归主旨，发出号召。

(文章来源：《人民网》，有修改)

材料小结

1.核心内容：执法公平正义

2.理论总结：

“凡法事者，操持不可以不正”。执法公正，是推进法治中国建设、维护社会公平正义的客观要求，是执法活动必须始终坚守的核心价值追求。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。锻造一支高素质过硬执法队伍，需要勤耕不辍、久久为功。在深学细照笃行中，恪守法治精神、坚守法治定力、严守法治底线，持续推进法治建设，坚定不移地做社会公平正义的维护者。