2025宁夏选调生考试申论模拟题分享及参考答案（四十二）

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　　根据“给定资料 2”，请你谈谈 G 省在推进粮食产业发展中遇到了哪些问题，并逐一说明这些问题都是如何解决的。(15 分)

　　要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述：(3)不超过 300 字。

　　【给定资料】

　　2.G 省的光澜米业公司是一家以水稻种植、稻米加工为主业的国家级农业产业化重点龙头企业，生产的“稻欣大米”是知名品牌大米。据公司总经理赵先生介绍，该公司拥有绿色水稻种植基地 4500 公顷，有机水稻种植基地 600 公顷。为了保证大米的质量，公司着力确保稻谷质量。当很多企业都在为稻谷最低收购价高而抱怨时，光澜米业却以远高于最低收购价的价格收购种植基地生产的稻谷。“我们生产的有机大米、绿色大米很好卖，稻谷价格虽高，但利润还是很可观的，因为我们有品牌。”

　　赵先生说，公司大米从种植到加工的检验项目达 100 多项，比国家标准多出 60 多项。在粮食生产环节，通过发展订单农业，为农民统一提供种子、化肥、农药，严格控制化肥、农药的使用;在加工环节，从原粮收购、加工到大米入库出库，都要进行严格的质检，确保入库产品、出库产品 100%合格;在销售环节，公司成立了市场监察部，在市场上定期、不定期进行明察暗访。

　　为了保证粮食质量，许多粮食加工企业纷纷选择向上游延伸产业链，建立粮源基地。放田集团目前已经建成 1 万多亩有机稻生产基地，未来 3 至 5 年时间生态水稻种植面积将扩大到 10 万亩。集团通过构建水稻统一种植、收购、加工、销售为一体的全产业链经营模式，打造优质水稻生产基地，推动品牌建设，实现了水稻“种得好、产得好、卖得好”。

　　风津集团把稻壳和秸秆等转化为高质量、零甲醛排放的环保健康的人造板材，有力地拓展了粮油产业的增值空间;岭巨科技公司用大米生产海藻糖的技术取得突破性创新，产品远销日本和欧美……G 省一大批深加工跨界产品受到市场追捧。

　　农业不加工，等于一场空;农业不成链，最终是白干。链条短、附加值低，曾经是 G省粮食产业亟需弥补的短板。如今，G 省围绕水稻、玉米、杂粮杂豆构建的各条产业链已经初具规模。一条条粮食产业链快速发展，一个个粮食产业集群加速崛起，成为撑起 G 省粮食产业的“四梁八柱”。

　　G 省孤舍村李书记也是该村古安农民专业合作社理事长。“70 后不愿种地，80 后不会种地，90 后不谈种地。”谈及种粮，他有很多话说，“我们村在册人口有 2800 人，实际全年居住的不到一半，多是老人、妇女和儿童，男性青壮年大多外出务工。正是在这种背景下，我们合作社应运而生，社员从 5 名发展到 103 名。全村约有 600 公顷耕地，其中 200 公顷由农民交给合作社经营。”

　　李书记总结，合作社有 3 种经营服务模式：一是以土地入股，每亩地为一股，按粮食收入扣除成本，统一分红;二是自有土地按市场价流转，种粮补贴由土地承包者所有;三是托管土地，合作社提供生产资料从种到卖全程服务，费用也可以垫付，待粮食卖掉后结账。从农户的风险来说，土地入股最大，土地托管其次，土地流转最小。从实际情况来看，农民选择入股的最少，托管的最多。

　　G 省出台了《关于加快推进新型农业经营主体培育发展的若干政策措施》，围绕“谁来种地、怎么种好地”，开展农民合作社质量提升整县试点。G 省还在全国率先出台《G 省农民专业合作社条例》，实施农民合作社规范提升行动，将农民合作社发展管理纳入法治化轨道。

　　小农户生产在当前和今后一段时期仍将存在。为此，G 省强调培育专业化服务组织，推广土地托管、土地入股等模式，推动农业社会化服务向市场信息、科技服务、加工营销等拓展，促进小农户与现代农业有机衔接。

　　种子是粮食生产的核心竞争力。G 省发展种业面临诸多挑战。比如，科研基础薄，商业化育种体系不健全，尚未建立起选育、繁育、推广一体化模式;种业企业科技创新能力有限，突破性自育新品种匮乏。G 省种业面临的挑战也是全国种业的共性问题，而 G 省的探索则为全国种业打翻身仗提供了有益经验。

　　“这是粒优 553，口感细腻香糯，很受市场欢迎……”走进银叶种业公司科研基地，公司农艺师老陈对基地每一块试验田里的品种和材料如数家珍。自 G 省实施粮食“千亿产业”工程以来，各育种企业坚持选育优质品种、建设制种基地、健全产业开发三个轮子“扣齿连动”，加强科技创新和品牌创建。

　　在 G 省，不仅是育种企业，一些粮食加工企业也成立了育种机构，发力新品种培育。粮食加工企业为何也要育种?阳粮集团市场销售部田总监的回答是“以粮带种、以种促优”八个字。为引进和研发适合企业的好品种，阳粮集团成立了水稻研究所，并建设了试验示范基地。

　　育种的关键是育种材料和人才。阳粮集团既舍得投入，也懂得合作。2019 年 6 月，水稻专家工作站正式落户阳粮集团。专家工作站主要聚焦水稻特色品种培育。同时，与省内外水稻研究院所开展合作，引进了 300 余个优质品种。目前，阳粮集团水稻研究所已拥有 13个优良稻种知识产权，3000 多个品种或育种材料落户其“北方粳稻种子硅谷”试验示范基地。

　　【参考答案】

　　1.问题：粮食产品价格低。

　　对策：构建全产业链经营模式，打造优质生产基地，推动品牌建设。

　　2.问题：农业链条短、附加值低。

　　对策：创新农产品加工技术，对农产品进行深加工;围绕多种作物，构建各条产业链。

　　3.问题：青壮年外出务工，劳动力不足。

　　对策：创建合作社，采取多样化的经营服务模式;出台政策文件，提升合作社质量，并将其纳入法治化管理轨道。

　　4.问题：小农户生产长期存在。

　　对策：培育专业化服务组织，推广土地托管等模式，拓展农业社会化服务方向。

　　5.问题：种业发展面临诸多挑战。

　　对策：坚持选育优质品种，建设制种基地、健全产业开发，加强科技创新和品牌创建。加大育种材料和人才投入，加强与研究院所的合作。