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近期,S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选,如果你是该市有关部门的工作人员,请根据给定资料5,写一份莱康村参评的推荐材料。 (30分)
要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)逻辑清晰,语言准确;(3)字数800—1000
字。
【给定资料】
5.莱康村所在的M市位于沿海地区的S省,各项改革都走在前面。“伴随着率先发展,新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面,像消防队一样到处救火,难免疲 于应付、效果不佳。 ”M 市市委孙书记说,“面对这些难题,亟待探索既能解决短期现实问题,又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村,就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾,乡村治理也不能再‘单兵作战’,而应‘联合出击’,从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”
走进莱康村,绿树成荫,鸟语花香,街道平坦干净,草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道,莱康村过去可是个有名的问题村,基层组织软弱涣散,人心也是出了名的不齐,打架斗殴事件特别多。特别是早些年,由于征地补偿问题,小吵小闹天天有,大吵大闹三六九,几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果,不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹,“更让我记忆犹新的是,7年前我刚当书记时,由于以前村集体资产严重流失,村里的账上只有2.4元。”
给钱给物,不如建个好支部。在镇里的支持下,莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设,配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上,重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目,全力解决影响团结和
谐的问题;积极争取补助资金,整治村容村貌,完善水、电、路等基础设施;开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措,使莱康村逐步树立起崭新的形象。
“我们通过各种办法努力做到让村民满意,让组织放心。”陈书记说,“但要建设美丽乡村,光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下,莱康村成立了村民理事会,让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初,为落实村企攻坚项目的规划建设,村民理事会一直积极跟进,到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策,就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见,得到了全体村民的支持。
如今,村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来,共同参与、协调村级事务,重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通,取得良好效果。
莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民,进行重点培训,引导他们主动担任“法律明白人”的带头人,充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用,推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团,深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范,通过修订村规民约,规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源,搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训,并把这些做成门牌,用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说,“在村里,随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下,莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”,为模范树榜,助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队,每年举办农民文化体育节。通过这些活动,村民的生活充实了、心拉近了,很多积怨矛盾在无形中得到了化解。
这些年,在村两委的带动下,莱康村盘活土地资源,引进优势企业,成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等,逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年,莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了,村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力,我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。
从曾经的问题村,到如今的和谐村,莱康村这些年的发展实践,为新时代的新农村建设写下了生动注脚。
【参考答案】
莱康村参加我省乡村治理先进典型的推荐材料
莱康村是我市乡村治理方面的先进村。但是以前也是有名的问题村,伴随着率先发展,诸多新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如:组织涣散、不团结、打架斗殴、征地补偿、集体资产流失、上访等问题层出不穷。面对这些问题难题,M村聚焦如何减少矛盾、联合出击,从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。探索出了一条既
能解决短期现实问题,又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。
一、狠抓两委队伍建设,以村民关注的问题为中心工作。狠抓党建与党员队伍建设,配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员;重点聚焦在影响团结的低保、危房改造、临时救助等惠民项目上,整治了村容村貌方面的基础设施,开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目,使莱康村逐步树立起崭新的形象。
二、群策群力,成立了村民理事会,让更多主体参与村事务的管理与决策,取得良好效果。如:为落实村企业攻坚项目,由村民理事会积极跟进,广泛宣讲政策制度与细节,得到了全体村民的支持。
三、注重普法宣讲,依法治村。选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民,引导并培训其担任法律明白人,在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中,推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
四、注重精神文明建设,助力社会矛盾的化解。组建文明评判团,从家风家训入手,深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范,通过修订村规民约,规范村民行事规则,评选模范榜样让村民随处都能受到熏陶;组建了篮球队,腰鼓队,每年举办农民文化体育节,充实了村民的生活,化解了诸多矛盾。
五、壮大集体经济,全方位提高村民生活水平。主要是引进优势企业,成立了种植、养殖、林业等多元化的合作社,提高了集体经济的收入。2018年就达到1000多万元,使得大家对未来生活更有自信,充满期望。
从曾经的问题村,到如今的和谐村,莱康村这些年的发展实践,为新时代的新农村建设写下了生动注脚。所以推荐该村为省级乡村治理的先进典型。
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