2013-02-27 11:49:37 公务员考试网 文章来源:宁夏华图
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得知这对小夫妻被拘,网友几乎一边倒为他们鸣不平。他们认为,春运火车票很难买,花10块钱就能帮忙订到票,对农民工来说很方便,还不用排队。农民工也为这对小夫妻叫屈,认为他们只收1手续费,不贵,还帮了他们大忙。
针对网友的质疑,负责侦办此案的肇庆铁路公安处发出微博:“打击倒票行为,是公安机关维护正常购票秩序,依法依规进行的执法行为,无论是刑法、新刑事诉讼法及四部委联合公告都对倒票行为进行了界定与法律解释,如有不同意见,我们会将你们的意见收集后向上级法制部门进行汇报。”
四部委规定:不具备代办铁路客票资格的单位和个人,为他人代办铁路客票并非法加价牟利的;或变相加价,从中渔利的都属于倒卖车票的违法犯罪行为。
从表面上看来,警方的说法似乎不无道理,但是具体到被拘的小夫妻居住的大富村,对周围的农民工较直接的影响就是又断了一条回家的路。相对于代售点加收5元手续费来说,这对小夫妻加收的是1钱。对于农民工来说,如果可以选择加5元手续费就能买到火车票,那不会多加钱来购票。也就是说,代售点对这些农民工来说,仍然存在着不甚便利之处,这也就是为什么这对小夫妻会引起网民和农民工一边倒同情的原因了。
而且,一些法律界人士表示,倒卖车票罪属非法经营罪之一种,其前提是有受害人或伤害到某种经济秩序。小夫妻所服务的外来工群体很明显不可能成为受害人。两夫妻对于车票没有所有权,只是代购,而非倒卖;他们本身也有合法经营的商铺,并办有营业执照,代购较多是超出经营范围的问题。而这种代购也不可能严重破坏价格秩序,是便民的合法行为。
这种低价代购行为既然符合了处在较弱势购票地位的农民工的需要,可以借此尝试将之发展成为春运购票的又一重要模式,以此作为车站和代售点分布不够广泛,网上购票又不能满足需要的替代渠道。
3.动车高价盒饭引争议,低价盒饭到饭点就“”
近日,有网友爆料,乘坐动车中午吃饭时,被告知15元的盒饭、方便面、八宝粥都卖完了,只有4的盒饭。但是,在2011年年底,铁道部就公布过动车服务标准,其中明确要求旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应,且不得断供。
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在长长的旅途中,吃饭问题不是小事,而动车上只卖4的高价盒饭让乘客感到不满,也让铁道部的惠民要求成了一地鸡毛。动车公然违反铁道部的有关规定,不卖平价饮食、只卖高价盒饭的行为伤害了乘客的自主选择权和公平交易权。
平心而论,近年来,与许多产品价格大幅上涨相比,火车票价格基本没有上涨,但火车的运营成本和费用却大幅上涨。此时,火车运营求诸其他渠道对成本进行弥补。火车上的餐饮与商业销售,作为补贴“家用”的方式之一,的确没有理由强求这一业务“公益化”。但是,当垄断制度成为垄断利益的保护伞,各种侵害消费者权益的事件也就层出不穷,高价盒饭在某种程度上就是垄断带来利益的投影。
“动车高价盒饭”散发着一股“垄断味儿”,这样的盒饭之所以能够大行其道,就是因为动车上的餐饮经营处在一种封闭的环境中,是买卖,没有市场竞争,没有与车外的市场“接轨”。至于动车餐饮外包、餐饮销售额与餐车工作人员工资挂钩都是垄断的衍生问题、表象问题。如果破除了垄断,衍生问题、表象问题就不复存在;而便宜盒饭保质期长、较贵的盒饭保质期短、方便面味道大等理由更是站不住脚的。
要根治动车只愿卖高价盒饭的问题,就打破动车餐饮经营的垄断格局,推进餐饮经营的多元化。在动车空间允许的情况下,允许更多的餐饮及其他食品经营者进入动车,给乘客提供选择的机会。如果乘客可以行使自主选择权,那么,令人不满的高价盒饭就难以“站稳”市场了。
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