三支一扶考试申论热点：童工现象(3)

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事实上，对贫困家庭而言，没有比教育更能改变家庭境况和未来命运的途径。美国学者舒尔茨认为，人力资本是与物质资本相对而存在的一种资本形式，它体现在人的身上，可以被用来提供未来的收入。而教育则是人力资本形成的较重要的途径，教育人力资本的形成而对经济增长产生连续的作用。教育和培训人口素质和技能，是增强贫困人口自身脱贫能力和扶贫资金使用效率的重要途径。教育还可以切断贫困的恶性循环链，新生代农村人口融入城市的能力，减缓当地贫困形势和贫困代际传递问题。贫困地区和家庭，不深刻认识教育对扶贫的源头作用，就不能从根本上切断家庭贫困传递的恶性链条。

[参考对策]

总结：

，针对童工需求方面，应该加快产业升级，将依靠原有劳动力的劳动密集型企业，发展成为依托资本为主的资本密集型企业。使人力资本变为更加重要的生产要素，增加劳动者的教育回报率，进而减少童工的需求。

，针对童工供给方面，则是要加强扶贫，加强更多贫困家庭抵御收入冲击的能力。进而使更多贫困家庭在面对收入与教育投资的两难选择中，让更多的未成年人接受教育。此外，要加大教育投资，促进地区教育质量平衡发展，适当延长义务教育的时间，义务教育落实，教育质量，畅通农家子弟上升路径，让所有孩子都能够沐浴学习改变命运的阳光。

第三，法律法规方面，要有明确的法规可依，有严厉的处罚标准可循，终结童工现象，首先就应当严肃法纪，变被动性执法为主动性监管查处，对于明知危害未成年人身心健康又故意招用未成年人从事与身体发育极不相称工种岗位的企业，更应当依法严厉打击，同时完善相应配套制度，将未成年父母或监护人与非法使用童工行为进行“连坐”，为整个社会营造出拒绝童工的法治氛围，唯有如此，未成年人才能安心回到课堂，完成学业;才能厚积薄发，为改变家庭状况和经济乃至各项事业的持续发展，输送出源源不断且充满健康活力的生力军。

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