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四、社会建设方面
1.人民是历史的创造者,是决定党和前途命运的根本力量。坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
2.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
3.习近平新时代中国特色社会主义思想明确推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治。
4.坚持依法治国,把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,全民族法治素养和道德素质。
5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,长期坚持、不断完善。
6.要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。
7.依法治国十六字方针:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
8.构建社会主义和谐社会的总要求:民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处。
9.习近平总书记强调,要切实抓好社会治安综合治理,坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理的总体思路。
10.实行社会治安综合治理领导责任制,应当严格落实属地管理和谁主管谁负责原则,应当坚持集体领导与个人分工负责相结合,党政同责、一岗双责、失责追责原则。
11.社会治安综合治理领导责任制的主要责任内容:各级党委、政府对本地的社会治安综合治理工作负总责;各部门各单位对本部门本单位的社会治安综合治理工作负总责;党政主要负责同志是社会治安综合治理的责任人,负主要领导责任;党政分管负责同志是社会治安综合治理的直接责任人,负具体领导责任;党政领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,承担分管工作范围内的社会治安综合治理工作责任;各级综治委及其办公室应当在党委、政府的统一领导下,认真组织各部门各单位开展社会治安综合治理工作。
12.中央关于打赢脱贫攻坚战的基本原则:坚持党的领导,夯实组织基础;坚持政府主导,增强社会合力;坚持扶贫,扶贫成效;坚持保护生态,实现绿色发展;坚持群众主体,激发内生动力;坚持因地制宜,体制机制。
13.“两个确保”:到2020年,确保现行标准下农村贫困人口脱贫,确保贫困县脱贫摘帽。
14.“四个切实”:切实落实领导责任、切实做到扶贫、切实社会合力、切实加强基层组织。
15.“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会兜底一批。
16.“六个”:扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效。
17.“两不愁三”:到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,其义务教育、基本医疗和住房。
18. 脱贫攻坚工作基本方略是扶贫、脱贫。
19.“扶贫日”:每年的10月17日。
20.“三位一体”大扶贫格局:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
21.实施扶贫、脱贫战略,不断脱贫攻坚成效要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等四个问题。
22.中央关于打赢脱贫攻坚战的基本原则:坚持党的领导,夯实组织基础;坚持政府主导,增强社会合力;坚持扶贫,扶贫成效;坚持保护生态,实现绿色发展;坚持群众主体,激发内生动力;坚持因地制宜,体制机制。
23.扶贫对象识别原则:(1)坚持标准。严格坚持扶贫对象识别标准。(2)综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。(3)民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。(4)群众认可。坚持群众路线,尊重群众意愿,识别结果经得起群众的检验。
24.扶贫对象识别标准:(1)严格执行农民人均纯收入标准,达不到标准的农村家庭均为贫困户。(2)统筹考虑“两不愁三”因素。不愁吃:口粮不愁,主食细粮有。不愁穿:年有换季衣服,经常有换洗衣服。义务教育:农户家庭中有子女上学负担较重,虽然人均纯收入达到识别标准,但也要统筹考虑纳入扶贫对象。基本医疗:农户家庭成员因患大病或长期慢性病,影响家庭成员正常生产生活,需要经常住院治疗或长期用药治疗,刚性支出较大,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。住房安全:农户居住用房是C、D级危险房屋的,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。
25.扶贫对象识别程序:初选对象、乡镇审核、县级复审。
26. 贫困村基础设施“整村推进”是指:统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,集中投入,对贫困村实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,建设公益设施较为完善的农村社区。
27.易地搬迁扶贫:对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。
28.易地扶贫搬迁对象的补助标准是人均不超过6万元,住房面积标准是人均25平方米。
29.“雨露计划”培训:以扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与,资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和劳动收入的专项扶贫措施。
30.雨露计划“四大工程”:贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。
31.产业扶持的七种模式:直接帮扶模式、托管帮扶模式、合作帮扶模式、社会帮扶模式、股份帮扶模式、资产收益模式、代种代养模式等七种。
32.贫困户退出标准:贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过扶贫标准且吃穿不愁;适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;参加新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有安全住房。
33.贫困户退出程序:民主评议、核实签字、核查审定、公示公告、脱贫销号。
34.贫困村退出标准:基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求,基本满足生产生活用电需求等标准,基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室,有合格乡村医生或执业(助理)医师,基本实现通宽带等;同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。
35.贫困村退出程序:调查核实,予以公示,公告退出。
36.“六个关键环节”:对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。
37.“三个零差错”:贫困户识别、贫困户退出、扶贫资金使用零差错。
38.“三个明显”:度、认同度、满意度显著。
39.“两免一补”:免除城市和农村义务教育阶段学生学杂费,免除城市低保家庭义务教育阶段学生和农村义务教育阶段学生课本费,补助农村义务教育贫困寄宿生生活费。
40.“改薄”:改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。
五、生态文明建设方面
1.党的十九大报告指出,人与自然是生命共同体,人类尊重自然、顺应自然、保护自然。
2.习近平总书记强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。
3.习近平总书记强调,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。
4.建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行较严格的生态环境保护制度。
5.建设人与自然和谐共生的现代化“两个满足”:创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
6.生态文明建设“三期叠加”:生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。
7.要加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,绿色发展方式和生活方式形成,人与自然和谐共生,生态环境领域治理体系和治理能力现代化实现,建成美丽中国。
8.生态文明建设方针:节约优先、保护优先、自然恢复为主。
9.美丽中国“四大举措”:推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。
10.环境治理体系:政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与。
11.生态系统保护“三条控制线”:生态保护红线、基本农田控制线、城镇开发边界控制线。
12.新时代推进生态文明建设坚持的原则:一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是较普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用较严格制度较严密法治保护生态环境,加快制度,制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。
13.生态文明体系:以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为的生态安全体系。
14.绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。是调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对浪费和不合理消费。
15.国务院《大气污染防治行动计划》“大气十条”:加大综合治理力度,减少多污染物排放;调整优化产业结构,推动产业转型升级;加快企业技术改造,科技能力;加快调整能源结构,增加清洁能源供应;严格节能环保准入,优化产业空间布局;发挥市场机制作用,完善环境经济政策;健全法律法规体系,严格依法监督管理;建立区域协作机制,统筹区域环境治理;建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气;明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护。
16.国务院《水污染防治行动计划》“水十条”:控制污染物排放;推动经济结构转型升级;着力节约保护水资源;科技支撑;充分发挥市场机制作用;严格环境执法监管;切实加强水环境管理;全力水生态环境安全;明确和落实各方责任;公众参与和社会监督。
17.国务院《土壤污染防治行动计划》“土十条”:开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况;推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系;实施农用地分类管理,农业生产环境安全;实施建设用地准入管理,防范人居环境风险;未污染土壤保护,严控新增土壤污染;加强污染源监管,做好土壤污染预防工作;开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量;加大科技研发力度,推动环境保护产业发展;发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系;加强目标考核,严格责任追究。
18.党政领导干部生态环境损害责任追究的原则:依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究。
19.党政领导干部生态环境损害责任追究形式:诫勉、责令公开道歉;组织处理,包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等;党纪政纪处分。组织处理和党纪政纪处分可以单独使用,也可以同时使用。追责对象涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理。
(编辑:宁夏华图)
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