2022国考申论热点：发展县域商业体系 促进农村消费

　　点击查看：2025公务员备考资料推荐

　　【热点背景】

　　2021年5月20日召开国务院常务会议，部署加强县域商业体系建设，促进流通畅通和农民收入、农村消费双。

　　据统计，当前约1.6亿农民工在县域内就业，需要县域内城乡融合发展实现就地城镇化;当前农村还有5亿多常住人口，县域是他们的主要消费地。另据农业农村部统计，今年一季度乡村消费品零售额达到13875亿元，同比增长29.4%，两年平均增长3.2%。因此，发展县域商业体系，对促进农村消费具有重要作用。

　　【公务员考试角度解读】

　　[提出观点]

　　要把县域作为统筹农村商业发展的重要切入点，补短板强弱项，为形成强大国内市场、培育完整内需体系提供有力支撑，让亿万农民的“购物车”助力拉动经济发展的“基本盘”。

　　[原因分析]

　　县域一头连城镇，一头连乡村，县域经济在国民经济发展中发挥着重要作用。当前农村还有5亿多常住人口，他们享受的教育、医疗、养老等公共服务与县域内城镇居民有差距，农村水电路气网等基础设施还存在不少短板。因此，发展县域经济，促进县域内城乡融合发展，是拉动内需、支持乡村振兴的重要举措，潜力巨大。如此，乡村振兴也就有了源头活水、强基之本。

　　从农民来说，无论从地理距离还是心理距离，县域对农民的吸引力和亲近度较高。不仅可以实现农民工在在县域内就业，还能县域内城乡融合发展实现就地城镇化。近些年，农民消费能力不断增强，农村消费保持较快增速，成为扩内需的新亮点。县域消费市场活跃为农村消费强劲提供了重要动能。

　　与此同时也应看到，县域商业体系还存在一些短板：商业设施不够完善，消费环境有待改善，优质产品供给不足等，影响了乡村消费潜力的进一步释放。

　　[对策措施]

　　完善县域商业体系，要让县域自身的“体格”强起来。一方面各地应着力改善硬件。当前，县乡村商业网络还不够完善，综合商贸中心数量相对不足，商业网点布局的合理性有待。各地可以根据本地经济发展水平，适当县城商业设施，建设乡村新型便利店，打造连锁化、便利化的商场、集贸市场等，让县乡村商业网络“补链”“补网”。物流是县域消费的痛点，各地应加大在资金、人才等方面的支撑力度，不断完善县域的快递、冷链运输等物流体系。另一方面，营造清朗的县域消费环境，改善软件。农村市场主体点多面广、流动性强，加之基层监管力量薄弱，消费侵权现象时有发生。有关部门应针对农村市场特点，施策，加大监督执法力度，维护农村市场秩序。

　　完善县域商业体系，更要带动乡村发展、农民增收，让县域成联结城乡的载体。市场主体应瞄准乡村消费“蓝海”，多提供符合农民需求的优质产品，进一步释放农民消费意愿、改善农民生活。此外，广大农村自然资源千差万别，特色产业发展如火如荼，是重要的产品供应地。市场主体应该完善产加销链条，引导农民实现标准化生产，农产品品质，让小农户和大市场有效衔接，不断农民收入水平，打通供需循环、城乡循环，深入挖掘和激发国内市场需求潜力。

本网站发布的内容都是转载源网站如有以及涉及的相关单位及个人信息的真实性、准确性和合法性均由发布网站所有者负责，本网站对此不承担任何保证责任，如有侵权的行为，请及时与宁夏华图客服联系，我们将立即删除并配合妥善处理。