申论干货：系统思维 让文章更有力

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　　公考中申论科目，有一类试题——文章写作，基本是绕不过去的;当然也有例外，近两三年的部分省考(乡镇卷)，不考文章写作。其实，练好文章写作即写好一出彩的文章，一个人综合素质的体现，集中展现了整体布局的文字表达水平。本篇文章将围绕“基层社区治理”这一主题的文章为例，集中介绍文章写作“系统思维”的总体布局及操作技法。

　　一、开头，遵循“简、明”的二字原则。“简”，开头字数不能太多，一般100~150字左右，否则开头臃肿、入题太慢，将会得到负面影响、差评;“明”，首段点出文章立意，亦是观点鲜明，切勿一般模板化开头的照抄照搬。

　　如今，如何让群众的满意度越来越高?如何让群众的认同感越来越强?如何让群众的幸福感越来越多?【三个问句的排比手法，交代背景，属于新颖开头，增加文采，吸引目光】这是时代的，也是治国理政的课题，还是对社区治理的工作有效性提出了越来越高的要求。【排比式的回答，形成设问，引入主题】党的十九大报告开出对症治疗的“新药方”：共建共治共享。简言之，加强基层社区治理，“共建共治共享”方能实现。【亮出观点，明确总论点：加强基层社区治理，“共建共治共享”】

　　二、分论点，标识文章能否“立起来”的基本架构;分论点的设置，

　　1.较好考虑材料本身的提示、以及与总论点的关系问题;

　　2.分论点的结构，须要精心修整，对仗整齐，方为上上佳之选;3.文章的主体部分，是论证的关键。

　　“共建”群众满意度。【明确提出，如何群众满意度，要精炼表述，彰显文字更有力度】在政府为群众办实事、办好事的过程中，常会出现由政府大包大揽的情况。然而，公私不分地由政府包揽一切事务，不仅会让群众产生依赖思想，还很难让群众事事满意。【群众不满意的背景引入，即采取“共建”的必要性】也就是说，只强调加大投入和权利赋予，没有相应的责任共担和公平的投入机制，政府投入再多，群众满意度也不会随之。【理论上分析采取“共建”的理由】2013年，N区峡口镇在农村危房改造工作中提出，凡是涉及群众个体的事，群众自己也要承担一部分费用。这样实施下来的结果是，群众对所办的事更加积极，更加用心，对所办的事也更加满意。【事例上证明，“共建”群众满意度】要言之，唯有责任共担和公平的投入机制——“共建”，方能群众满意度。【首尾照应的手法，让本段文字的论证更有力、逻辑更严密】

　　“共治”增强群众认同感。街道社区管得越多矛盾似乎越多，管得越细群众意见反而越大，这是近年来基层社会治理中干部们普遍存在的困惑。只强调自上而下的精细管理，没有自下而上的广泛参与，政府管得再细，群众认同感也不会随之上升。Q市N区花园街道南湖社区居委会余主任说到，对于基层社区工作者而言，传统行政式的社区管理方式，经常让他们疲于奔命还难有效果。“曾经一年时间里收到群众诉求1600件次，这让社区工作更加难做”。2017年，N区在总结基层社区治理探索的基础上，提出社区治理“三事分流”工作法，明确各自权责的机制，培养了群众自治意识。换言之，“共治”大大增强了群众对于社区治理工作的认同感。【本段使用手法与分论点相同，理论分析论证+事例的事实论证，首尾照应的手法，让文章的句群段落逻辑更鲜明有力】

　　“共享”群众幸福感。只强调旧城改造和新区开发，没有把群众组织起来推进社会建设，城市发展再快，面临的矛盾和问题也不会随之减少，群众的幸福感更不会越来越多。2018年以来，Z街道党员干部“掌上四合院”的打造，让“长住对门不相识”、整天抬头不见低头见、曾经陌生的居民们开始熟悉了，邻里关系愈加紧密，遇到难事大家互相帮助，有事情大家一起商量，让社区真正成了大家的“家”——创造了亲切和睦的幸福生活;如今，城市建设越来越好，生活水平越来越高，也唯有把群众组织起来推进社会建设，共享社会建设的发展成果，方能让群众的幸福感越来越多。【本段使用手法与分论点相同，理论分析论证+事例的事实论证，首尾照应的手法，让文章的句群段落逻辑更鲜明有力】

　　三、结尾，是公考申论文章写作中的环节，让文章有始有终，故整篇文章的首尾照应是为要点。

　　纵观近年来基层社区的有效治理方法，会发现一个共同的特点，就是该由政府办的公共事务，要全力办好;该由社区处理的事，要在自治的前提下，依法办得让群众满意;属于社区居民自己家的私事，由社区引导，主要由私人办好。【点题要深入，行文有力】概言之，加强基层社区治理，唯有“共建共治共享”这张“新药方”，【比喻手法，让行文更灵活、出彩】才能让群众的满意度越来越高、认同感越来越强、幸福感越来越多!【回应开头的三连问，让文章行文逻辑更圆润】

　　华图提醒您，整篇文章布局的逻辑分析、写作手法运用的解说，诸君可以先“描摹”得其“形”，后再“临摹”得其“神”。学懂“系统思维法”，让文章更有力、逻辑更严密!

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