2024宁夏事业单位热点:退件快递被当成＂盲盒＂卖?堵上快递行业的监管

　　【热点链接】

　　1.2024年4月1日，央视《焦点访谈》栏目播出《快递何以变“盲盒”》，报道了韵达速递义乌北苑营业网点涉嫌违法售卖退件等问题。4月2日，国家邮政局市场监管司就浙江义乌韵达品牌快递企业违规处理用户退货件问题，约谈韵达快递总部上海韵达货运有限公司，责令其严格落实对所属服务网络的统一管理责任，迅即整改违规问题。

　　快递为何会变成“盲盒”?据知情人介绍，“快递盲盒”里的产品，很多都是低价处理的尾货、“小破烂”，由商家包装成“假快递盲盒”进行售卖。而另一部分货源是真快递，来自快递公司内部。(2024-04-03《湖南日报》)

　　2.当前，一种卖盲盒的生意悄然火爆，甚至出现了“快递盲盒”，卖家声称这些盲盒都是从快递公司流出的快递物品，是买卖双方真实的购物。

　　知情老板介绍，“快递盲盒”里的产品很多装的都是尾货，是来自厂商处理的低价产品。市面上也确实存在用真快递充当盲盒出售的情况，货源来自快递公司内部。(2024-04-03《极目新闻》)

　　【政策理论】

　　1.背景

　　(1)按照2024年3月1日起施行的《快递市场管理办法》第二十九条，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规处理无法投递又无法退回的快件(以下称无着快件)，并建立无着快件的核实、保管和处理制度，将处理情况纳入快递业务经营许可年度报告。

　　经营快递业务的企业处理无着快件，不得有下列行为：

　　(一)在保管期限内停止查询服务;

　　(二)保管期限未届满擅自处置;

　　(三)牟取不正当利益;

　　(四)非法扣留应当予以没收或者销毁的物品;

　　(五)法律、行政法规禁止的其他行为。

　　(2)国家市场监督管理总局出台的《盲盒经营行为规范指引》第五条中规定，无法投递又无法退回的快件，不得以盲盒形式销售。

　　国务院颁布的《快递暂行条例》更明确规定：任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件，有上述行为尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚，经营快递业务的企业有这一类行为的，由邮政管理部门责令改正并处罚款，情节严重的处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

　　2.原因

　　(1)快递行业退件处理的标准化和流程化存在明显不足。在快递量剧增的背景下，许多快递公司面临退件处理的高效率和低成本的双重压力。为了应对这一压力，部分快递公司简化退件处理流程，甚至存在将退件直接丢弃或转售的情况。这种不规范的操作，不仅损害了消费者的权益，也为退件快递被盲盒化提供了可能。

　　(2)盲盒市场的火爆与监管的滞后形成了鲜明对比。盲盒作为一种新兴的消费模式，其神秘性和随机性吸引了大量消费者。然而，随着盲盒市场的迅速扩张，相关的监管措施并未及时跟上。这导致一些不法商家看到了退件快递的“商机”，利用盲盒的外包装进行非法销售。

　　(3)商家逐利心态和道德风险的失衡也是重要原因。在激烈的市场竞争中，一些商家为了降低成本、提高利润，不惜采用违法手段。他们看到了退件快递的价值，并将其作为盲盒销售的货源，以获取更多的利润。

　　(4)消费者对于快递退件和盲盒消费的认识不足。很多消费者在购买盲盒时，往往只关注其中的物品，对于快递退件的处理流程和盲盒销售的监管情况并不了解。这种信息不对称使得消费者在面对退件快递盲盒时缺乏足够的防范意识。

　　3.问题

　　(1)严重侵犯了消费者的隐私权和财产权。退件快递中往往包含消费者的个人信息和购物记录，一旦被不法分子利用，可能导致个人隐私泄露，甚至引发电信诈骗等风险。同时，消费者购买的商品被擅自转卖，也侵害了其财产权益。

　　(2)扰乱了市场秩序，破坏了公平竞争。正规商家需要遵守市场规则，通过合法途径进行销售，而不法商家却通过非法手段获取利益，这无疑是对市场秩序的破坏。长此以往，将使得诚信经营的商家难以生存，市场陷入恶性循环。

　　(3)存在巨大的安全隐患。退件快递在未经消毒和检查的情况下被重新销售，可能携带病毒或危险品，对消费者的健康安全构成威胁。此外，不法商家可能利用盲盒销售进行非法活动，如走私、贩毒等，给社会带来极大的危害。

　　(4)损害了快递行业的形象。作为服务行业的重要组成部分，快递行业应以其高效、便捷、安全的服务赢得消费者的信任。然而，这种非法销售行为无疑给快递行业抹上了污点，影响了其整体形象和声誉。

　　(5)导致消费者信任危机。消费者在购买盲盒时，往往抱着期待和信任，但一旦发现购买的是退件快递，将对其产生极大的失望和不满。长期下去，消费者的信任将被逐渐消磨，市场信心也将受到严重打击。

　　4.对策

　　(1)强化快递行业自律与监管机制。快递企业应建立完善的退件处理流程和制度，确保退件得到妥善处理，防止被非法转卖。同时，监管部门应加强对快递行业的监督检查，对违规行为进行严厉打击，形成有效的震慑。

　　(2)提升消费者风险意识和辨识能力。通过媒体宣传、教育引导等方式，加强消费者对盲盒市场的认识，使其了解退件快递被盲盒化的潜在风险。同时，鼓励消费者在购买盲盒时选择正规渠道，关注商家的信誉度和产品质量，降低购买风险。

　　(3)加强电商平台与社交媒体平台的责任担当。电商平台应建立完善的商家入驻审核机制，对销售盲盒的商家进行严格把关，防止退件快递进入销售渠道。社交媒体平台则应积极传播正能量，引导消费者理性购买，避免盲目跟风。

　　(4)完善法律法规体系。相关部门应针对退件快递被盲盒化的问题，制定专门的法律法规，明确各方责任和义务，为市场的规范发展提供法律保障。同时，加大执法力度，确保法律法规得到有效执行。

　　【知识运用】

　　1.近期，有媒体报道称一些快递公司的退件被不法商家收购，随后被当作盲盒在市场上进行售卖。请谈谈你对这一现象的看法。

　　2.近期，社会上出现了将快递公司退件当作盲盒进行售卖的现象，引起了广泛关注。为加强快递行业监管，提高消费者保护意识，你所在的单位计划开展一次以“规范退件处理，保障消费者权益”为主题的宣传活动。作为活动负责人，你将如何组织这次活动?

　　3.假设你是某市市场监管局的一名工作人员，近期你发现你的好朋友小赵跟风购买了大量的快递盲盒。然而，你深知快递盲盒市场存在一些不规范现象，如退件快递被非法当作盲盒售卖，这不仅侵犯了消费者的权益，还可能泄露个人隐私。你会如何劝说小赵放弃盲目购买快递盲盒?请情景模拟。

　　4.请结合漫画，谈谈你的看法。

　　1.【评分要点】

　　(1)能够亮明观点。如不仅涉及到了商品流通的非法操作，也涉及到了消费者隐私的泄露问题，是对市场秩序和消费者权益的双重侵犯等。

　　(2)能够全面客观分析造成这一现象的原因。如监管缺失，退件处理的市场监管存在盲区;利益驱动下，不法商家将退件包装成盲盒进行售卖，从而获取非法利益;消费者保护意识不足，只关注商品的趣味性和新奇性，而忽视了商品来源的合法性和安全性等。

　　(3)能够提出针对性的意见。如监管部门加强对快递公司和退件处理环节的监管力度;通过媒体宣传、教育引导等方式，提高消费者保护意识;推动行业自律，加强行业内部的沟通和协作;完善相关法律法规，明确各方责任和权利等。