2025宁夏选调生考试申论模拟题分享及参考答案（四十九）

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　　根据给定资料 3，请你提出整治 J 县乡村电线杆乱象的具体措施。(25 分)

　　要求：(1)紧扣资料，内容完整;(2)条理清晰，措施可行;(3)字数不超过 400字。

　　【给定资料】

　　3.乡间公路，两米多宽，刚好供一辆轿车通行。不巧的是，路中“长”出一根电线杆，占了路面近半米。车行至此，弯转不得，直行也不畅，一长段出村的道路成了摆设，J 县星火村的村民们没少为废旧电线杆的事儿烦心。

　　“开车到这里，傻眼，只好倒回去。”顺着星火村党总支马副书记指的方向看过去——道路两旁、宅前屋后、田间地头，架空线杆不时见到，分布极不规则，还有不少已经闲置废弃。最近的杆子离村民家宅不过数米，村民们开玩笑抱怨，道路拓宽、房屋翻建，还都得看杆子的“脸色”。

　　废旧电线杆碍事，为啥不给挪个地儿?“想请走，没那么容易。”星火村党总支奚书记细数电线杆的“娘家”，“电力、电信、联通、移动、有线电视……就连小灵通的杆子现在还竖着呢!”这么多单位的电线杆，要挪，得一家家打电话咨询、打报告申请，电话那头听完诉求，都是先报价格，估算下来，废弃不用的杆，拔走，3000 块钱一根;挪地方，更贵，一根得 1 万多块钱，而且流程走下来，移杆周期至少也得两三个月。星火村共 34 根废弃空杆要拔除，81 根尚在使用的电线杆要迁移，算算账，这笔钱对基层来说可不是个小数目。

　　这件事，尽管村民们常有反映，可几年下来，也只解决了几根。拔根电线杆，事儿不大，却因“杆出多门”，多头管理，在基层治理中反倒成了“盲区”。据县建设局调研统计，辖区内农村地区 95%以上的架空线杆竖在村民的宅前屋后、村主干道旁或田间地头，有的废弃线杆权属单位为减少处理废杆的成本，任由废杆随意丢弃。“解决不好这个问题，村子村容村貌受影响，会给整个美丽乡村建设拖后腿。”奚书记说。去年 J 县大调研，乡村废弃电线杆的处理问题被县建设局上报到了县政府，被定性为典型的跨地区、跨部门、跨事权的“三跨”问题。县里立即启动复杂重大问题处理机制，迅速进入上报、流转、解决流程。“三跨”问题多出现在基层治理的薄弱区域、盲点区域，通过调研解决复杂重大问题的过程，也是推动建立健全体制机制的过程。

　　打开 J 县探索建立的复杂重大问题统筹协调推进“流程图”，这类疑难问题有着明确的流转规定。在“流程图”上可以看到，问题进入上报环节后，需立即在有关会议上进行统筹协调、责任分工;随后进入流转环节，协调单位对问题进行全面深入了解，确定问题办理的协同单位、时间进度阶段性工作等内容;最后由协调相关单位依据授权发挥牵头协调作用，多方攥起拳头，形成解决问题的合力。

　　【参考答案】

　　1.及时反映，启动流程。启动复杂重大问题处理机制，迅速进入上报、流转、解决流程。

　　2.统筹协调，形成合力。在有关会议上进行统筹协调、责任分工;对问题进行全面深入了解，确定问题办理的协同单位、时间进度、阶段性工作等内容;由协调相关单位依据授权 发挥牵头协调作用，多方攥起拳头，形成解决问题的合力。

　　3.因地制宜，及时解决。明确空杆应该由村委会统一向权属单位申报，让权属单位免费拔除;对现有的通信、电力、有线电视等线路，可以进行多杆合一;对确实影响交通通行的 废旧电线杆进行移位。