2024-11-28 11:57:34 选调生考试网 https://nx.huatu.com/xds/ 文章来源:华图教育
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请你根据“给定资料2”调研组的调查走访情况,梳理出北溪县在农村公路养护管理工作中存在的主要问题,并提出解决问题的建议。(20分)
要求:(1)问题梳理全面、准确、有条理;(2)所提建议与问题相对应,具体明确、
切实可行;(3)不超过450字。【给定资料】
2.2021年8月28日,H市北溪县召开农村公路提升工程动员会。
会上,王副县长指出,农村公路是按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,建设好、管理好、养护好、运营好农村公路,是建设人民满意交通的基础性工作,也是城乡一体化融合发展的重要保障。今后三年,全县将以农村公路提升工程为契机,在保证农村公路通达性、快捷性的基础上更加重视其景观性、服务配套性建设,要将农村公路风景廊道建设与农村环境治理、“美丽乡村”建设紧密结合起来,打造自然景观与人文景观和谐交融的农村公路,为全县乡村振兴和农业农村现代化建设注入澎湃动力。
2020年底,北溪县基本实现了县到乡、乡到行政村、行政村到村民小组100%通水泥路的目标。为了准确掌握全县农村公路建、管、护、运营的实际情况,制定出切实可行的农村公路提升工作方案,由县交通运输局、财政局、农业农村局、乡村振兴局等组成的联合调研组,于2021年9月开始对全县乡镇的农村公路进行了为期一个月的实地调研。
按照《北溪县农村公路建设和养护管理办法》规定,县人民政府是农村公路发展的责任主体,负责本行政区域内农村公路规划、建设、管理、养护、运营工作。乡(镇)人民政府是乡道建设和养护管理的主体。乡(镇)交管办公室具体承担乡道的日常养护和组织实施乡、村道大中修工程。村民委员会是村道建设和养护管理的主体,村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织村道建设和日常养护管理,维护村道的路容路貌,制止村道的占道、破坏行为。村组的道路,其建设和养护管理主体为受益的村民小组。调研组在现场调查和走访中发现,全县已彻底解决了多年来农村行路难问题,畅通的农村道路让群众出行和农产品外运更加便捷,有效带动特色种养、客货运输、乡村旅游等产业,促进了农民增收致富。不过,农村公路养护管理中也还存在一些明显短板。如部分乡道、村道的道路硬化通车后,相关部门就不养不管、好坏不问了;部分村委会没有建立相应的村组道路管养制度。而村民也对农村公路建、管、护、运营规定知之甚少。在三里坡村,调研组就村民参与村组道路管养情况进行了入户走访。面对调研组的询问,村东头的老王诧异地说:“公路管养不是乡政府的事吗?跟我有啥子关系嘛。”
“我们乡每年汛期山洪、泥石流造成的道路塌方、下陷、掏空、堵塞得不到及时抢修,致使乡村道路损坏严重,后期修复费用很高。”东七乡的吴乡长向调研组介绍说,“目前村里大都没有公路养护站和护路员,懂得公路养护技术知识的人也少。因此,没有人负责组织公路日常养护工作,村组道路路产路权缺乏保护。”
调研组在山南乡走访时发现,修筑于山坡峡谷之间的村道山高坡陡,临水临崖路段防护栏老化,弯道处标识牌模糊不清,塌方路段也无警戒线以及其他保护措施等。“村级公路养护监督检查确有诸多漏洞。一些山坡峡谷路段,车流量小,如果没有群众反映,我们很难发现道路养护上出现的问题。目前,我们正在研究加强监督检查的措施。”山南乡党委洪书记解释道。
随着国家农村公路通达工程不断深入,农村客运站、招呼站和快递点越来越多,基本建成了覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级的农村客运物流网络,方便群众生产生活。不过,调研组发现,由于缺乏有效的沟通配合机制,有些乡镇与村组道路的环境整治、养护和绿化,即使发现了问题也是“各人自扫门前雪”,得不到及时解决。如清溪中学门前因交通事故导致道路护栏、绿化带损毁严重,交管部门接到通知后,护栏及时得到了更换,绿化带却长时间无人修复;清溪河附近道路警示桩随意堆放路边、大量生活垃圾无人收运处理,给群众出行带来安全隐患,环保部门接到投诉后及时对垃圾进行了清理,警示桩却无人过问……
【参考答案】
问题主要体现在以下几个方面:1.农村公路养护中各责任主体职责不清,责任意识淡薄;2.农村公路养护各部门缺少沟通配合机制;3.未建立起完善的村组道路养护管理以及监督制度;4.公路养护中专业技术人员匮乏。
针对以上问题,提出如下建议:1.明确公路养护中各责任主体的职责,通过宣传和学习,提升各主体参与公路管养的意识;2.建立起完善、长效的沟通配合机制,使各部门形成合力,及时解决公路养护中的重点及难点问题;3.建立村组养护管理制度,设立专业养护站。同时,
建立常态化的监督检查机制,鼓励村民积极参与;4.加大公路养护技术人员的引进,或者对村民通过培训和学习,提升他们的专业技术水平。
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