2018年宁夏村官考试申论热点：激活农村志愿者的内生力量

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申论热点：激活农村志愿者的内生力量

大力发展志愿服务，一直是各级政府的工作之一。今年6月，国务院常务会议《志愿服务条例(草案)》，有力推动了我国志愿者队伍建设不断发展。但与此同时，发展志愿服务也存在着重城市而轻农村的情况。当前，广大农村处于脱贫攻坚的关键期，加速农村志愿者队伍建设，既可弥补农村人才之不足，增加扶贫的内生动力，还能农村治理的现代化能力与水平。

根据我们在基层的调研，农村志愿者主要有以下类型：一是本地有威望的老干部、老党员、老模范自愿为群众排忧解难，维护社会治安和生态环境，像一些老年协会、理事会等。二是村民互帮互助，遇到紧急、重要、疑难之事，大家齐心协力攻坚克难。如云南开远老燕子村是远近闻名的互助合作村，该村村民以互助方式无偿投资、投工、投劳，在相互扶持中共同发展。三是热心家乡公益事业的乡贤和群众志愿者，捐钱、捐物和出谋划策支持家乡建设，如浙江台州的“万名乡贤帮千村”、江苏徐州梁寨镇的“争做梁寨好人”，等等。四是一些公益社会组织志愿者，如“黑土麦田”等深入贫困农村开展扶贫、支教、环保等活动。

从整体上改变农村志愿者队伍松、散、软、弱和随意化状态，需要进一步观念和制度机制，结合农村实际，吸收中国传统文化优长，培育和志愿者内生力。在这方面，我们不能简单搬用理论尤其是用西方标准，过于强调“外援式”的志愿者，这类服务固然重要，但囿于人数、时间、方式等限制，加之他们多不熟知农村，难以真正融入和解决农村问题。中国农村是个熟人社会，人们彼此了解，自古就有互帮互助的传统，这是新形势下农村志愿者队伍建设的宝贵资源。应充分挖掘长期以来在农村延续的村民互助形式，并以现代理念而不是条条框框对之进行有效激活和。